Országgyűlési Napló - 2011. évi tavaszi ülésszak
2011. április 4 (82. szám) - A Magyarország Alaptörvénye címmel törvényjavaslat részletes vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Latorcai János): - DR. NAGY GÁBOR TAMÁS (Fidesz):
2198 alaptörvényünk elfogadása ezen munka talán legfontosabb, de első lépése. Sok döntés vár még ránk, sok vita áll még előttünk. Ahhoz, hogy Magyarország számára jó dönté seket hozzunk, bölcsességet és összefogást kívánok mindannyiunk számára. Köszönöm a figyelmüket. (Taps a kormánypártok soraiból.) ELNÖK (dr. Latorcai János) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Nagy Gábor Tamás képviselő úr következik rendes felszólalásra, a Fi deszképviselőcsoportból. Parancsoljon, képviselő úr! DR. NAGY GÁBOR TAMÁS (Fidesz) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Én is a helyi önkormányzatokhoz, a helyi közhatalomhoz szóló ajánlási pontokhoz fogok hozzászólni. Az ajánlás 110. pontjánál kezde ném, ami egy nagyon lényeges módosítást jelent az eredetileg benyújtott tervezethez képest. Egyébként megjegyzem bevezetőleg én is, hogy nem nagyon értem azon képviselők felszólalását, akik az önkormányzatiságot féltik ettől a tervezettől. Én úgy látom, ho gy megfelelő szabályokat, általános elvi szintű szabályokat tartalmaz az alkotmánytervezet, és azokat a részletszabályokat, a garanciális eljárásokat kell valóban a kétharmados törvényeknek majd megalkotnia, amelyek a mindennapi működésre jellemzőek. Éppen ezért üdvözlöm azt a módosító javaslatot, amelyik olyan határidőt, mint például ami a kormányhivatal rendeletalkotással kapcsolatos felszólalására 15 napot írna elő, kivesszük az alkotmányból. Úgy tűnik számomra, hogy ez a rövid határidő, bár a céllal egy etértek, működési nehézségeket jelenthetne majd. Mindannyian értjük, érezzük, hogy a törvényességi felügyeletre miért és milyen módon van szükség; fontos az is, hogy ezt kétharmados törvény részletesen szabályozza. Ám nem lehet egy alkotmányba, ha úgy tets zik, merevíteni egy 15 napos rövid határidőt, amire esetleg a kormányhivatalok apparátusa, leterheltsége nem ad majd lehetőséget. Éppen ezért úgy gondolom, hogy azt az elemét is ennek a módosításnak, amely az önkormányzati rendeletekre vonatkoztatja mindös sze az ilyen bíróság előtti megtámadtatás lehetőségét, azt is megfelelő módon szabályozza. Nem valószínű, hogy minden egyes határozattal kapcsolatban két héten belül bírósághoz lehetne fordulni vagy célszerű lenne bírósághoz fordulni, ha ebben a kormányhiv atal bármiféle törvénysértést vagy más aggályt tapasztal. Az ezzel kapcsolatos eljárást pedig, ahogy említettem, majd a kétharmados törvények során kell megalkotnia a tisztelt Háznak. (13.40) Természetesen üdvözlöm azt is, hogy ez a törvényességi felügyele t bizonyos értelemben beépítsen olyan szabályokat, amelyek az önkormányzati eladósodással szemben nyújtanak garanciát. A legelőremutatóbb eleme ennek az alkotmányterveznek az, hogy itt a mindenkori Országgyűlést, a mindenkori kormányt is egy erős korlát el é állítja: költségvetési tervezetet nem lehet benyújtani úgy, hogy az növelje az államadósság mértékét. Ugyanígy fontos az is, hogy legyen valamifajta szabály vagy valamilyen feltételrendszere annak, hogy önkormányzatok miképp vállalhatnak kötelezettségeke t, és miképpen adósodhatnak el. Azért megjegyzem zárójelben, hogy nem az önkormányzatok eladósodása az, ami ma a legnagyobb problémát jelenti a magyar társadalomban, hanem az állam, a rossz kormányzás, az előttünk járó kormányok rossz gazdaságpolitikája és felelőtlen gazdálkodása az, amely ma a legnagyobb államadósságot felhalmozta, ez pedig a szocialista kormányzás eredménye. Valóban, én se tudom megállni, hogy ne utaljak Botka László képviselő úrnak a felszólalására - aki mint az okos lány a Mátyás király os mesében: részt is vett az alkotmányozási vitában és nem is , aki napirend előtt felemlegette azokat a riogató és tényleg hiteltelen aggodalmakat, amelyekkel a szocialisták rendszeresen élnek. Megjegyzem, államtitkár úr válaszában nagyon pontosan el is mondta, hogy mi erről a kormány véleménye. Szeretném még megemlíteni azt is, hogy ezzel az adóssággal kapcsolatosan van még egy olyan változás az ajánlás 110. pontjánál, amely szintén egy nagyon lényeges és előremutató elem. A
