Országgyűlési Napló - 2010. évi téli rendkívüli ülésszak
2010. december 20 (61. szám) - Varga Zoltán (MSZP) - a belügyminiszterhez - “Miért tesz különbséget a kormány az önkormányzati szövetségek között? - avagy nemzeti együttműködés Fidesz-módra” címmel - ELNÖK (dr. Ujhelyi István): - TÁLLAI ANDRÁS belügyminisztériumi államtitkár:
46 városokat, megyei jogú városokat és megyei önkormányzatokat. Ezek a szövetségek fontos szerepet töltenek be az önkormányzatokat érintő kérdések, jogszabályok előkészítésében, a döntése k meghozatalában, mivel az önkormányzati törvény is előírja, hogy az érdekképviseleti szövetségek véleményét ki kell kérni az őket érintő jogszabályokban és más állami döntések tervezeteivel kapcsolatban is. Az előző kormányok működtették ezt a fórumot, a z önkormányzatok és a kormány egyeztető fórumát. Folyamatos volt az együttműködés, még akkor is, ha ez nem volt konfliktusmentes. Az Országgyűlés novemberben tárgyalta a jogszabályok előkészítésében való társadalmi részvételről szóló törvényjavaslatot. Ebb en a Fidesz a kormány támogatásával a parlamenti zárószavazást megelőzően a legutolsó pillanatban még módosító javaslatot nyújtott be. Ha valaki elolvassa ezt a bizottsági jegyzőkönyvet, akkor ebből az derül ki, hogy ezt úgy vezették elő, mint egy technika i módosítást. Ehhez képest azonban nagyon fontos kérdésben - az önkormányzati érdekképviseletek jogalkotásban való részvételéről - javasolt módosítást a javaslat minden előzetes egyeztetés nélkül. Tisztelt Államtitkár Úr! Ezzel a módosítással négy érdekszö vetséget, több száz önkormányzatot zárt ki az egyeztetési folyamatból, és beemelnek egy újat, a budapesti kerületek szövetségét, amely még meg sem alakult. Erről a javaslatról senki nem tudott, még az érintett önkormányzati érdekképviseletek sem. Ezzel azt üzeni a kormány, hogy nem kíváncsi a véleményükre? Rendszeren kívülinek tekinti őket? Ezt jelenti a Fidesz nemzeti együttműködése? Tisztelt Államtitkár Úr! Mindezekre tekintettel kérdezem önt, hogy mi vezérelte önöket, a jellemzően kistelepüléseket tömörí tő és nem feltétlenül kormánypárti vezetőkkel rendelkező önkormányzati szövetségek kizárását az egyeztetésekből. Hogyan kívánja biztosítani, hogy az összes önkormányzati szövetség bevonásra kerüljön a jogszabályelőkészítésbe? Várom megtisztelő válaszát. ( Taps az MSZP soraiban.) ELNÖK (dr. Ujhelyi István) : Válaszadásra a kormány nevében Tállai András államtitkár úré a szó négy percben. TÁLLAI ANDRÁS belügyminisztériumi államtitkár : Köszönöm szépen, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselő Úr! Elő ször az interpellációjának néhány megjegyzésére szeretnék reagálni. Az a megjegyzése, hogy az előző kormányok működtették a kormány és az önkormányzatok egyeztető fórumát, enyhén szólva is valótlanság (Moraj az MSZP soraiban.) , hiszen 2006 decemberében szü letett róla kormányhatározat, tehát 2007ben kezdte el a működését, és jó esetben is elmondható, hogy 2009 első feléig, tehát a nyolcéves kormányzásukból két és fél évig ha működött a kormány és az önkormányzati szövetségek közötti együttműködés. Azonban i tt szeretném elmondani, hogy valóságos együttműködés nem volt az önök kormánya és az önkormányzati érdekszövetségek között, mert rendszerint egy vitába torkollott, amelynek se eleje, se vége nem volt. Ezt azok mondták el, akik ezeken az egyeztetéseken rész t vettek. A másik megjegyzése szerint erről a módosító javaslatról nem tudott senki. Szeretném elmondani, hogy az ön frakciótársai, a szocialista képviselők az alkotmányügyi bizottságban megszavazták ezt a módosító javaslatot, tehát joggal hihettük azt, ho gy önök azzal, hogy a bizottságban megszavazták, egyetértenek a módosító javaslattal, egyetértenek azzal, hogy igenis öt csoportot, országos érdekképviseleti csoportot, érdekszövetséget kíván létrehozni, illetve kíván a kormány tárgyalni az önkormányzati kérdésekben. (15.30) A harmadik megjegyzése pedig tipikusan szocialista módszeres felszólalás, ne haragudjon, hogy ön idézi a törvényt, csak egyetlen szót hagy ki belőle. Azt mondja, hogy az önkormányzati törvény előírja, hogy az érdekképviseleti szövetsé gek véleményét ki kell kérni. Azt a szót hagyja ki belőle, hogy az “országos”, az országos önkormányzati érdekképviselettel.
