Országgyűlési Napló - 2010. évi őszi ülésszak
2010. október 12 (34. szám) - A Gazdasági Versenyhivatal 2009. évi tevékenységéről és a versenytörvény alkalmazása során szerzett, a verseny tisztaságának és szabadságának érvényesülésével kapcsolatos tapasztalatokról szóló beszámoló, valamint a Gazdasági Versenyhivatal 2009. évi ... - ELNÖK (dr. Ujhelyi István): - DR. HORVÁTH JÁNOS (Fidesz): - ELNÖK (dr. Ujhelyi István): - DR. NAGY ZOLTÁN, a Gazdasági Versenyhivatal elnöke:
793 A mezőgazdaság esetében meg a mezőgazdaság kapcsán a kis- és középvállalatokat segíteni kell. Itt egyrészt ezért is mutattam ezt a kiadványunkat, amit direkt melléje tettünk, egy évvel ezelőtt még egy rés zletes agrártanulmányt is írtunk a tisztelt parlament agrárbizottsága számára. Most ebben azt soroljuk föl, hogy milyen nagyon sok lehetőség van arra, hogy a gazdák összefogjanak - és ezt az államnak kellene támogatnia - közös marketingben, közös beszerzés ben, közös finanszírozásban. Semmit nem tilt a versenyjog, nagyon keveset tilt, azt nagyon tiltja, de nagyon sok mindent támogat a versenyjog, vagy inkább úgy mondom, hogy nem tiltja a versenyjog, azokat mindet megtehetik a magyar gazdák meg a földolgozók. Ezeknek nem nagyon látjuk mi a jeleit. Arra, hogy hogyan támogassuk mi, magyar versenyhivatal úgy, hogy még az uniós versenyjogot is kell értelmeznünk, a hazai kis- és középvállalkozásokat, azt mondhatom, hogy egyrészt úgy, hogy számos esetben külön figye lünk rájuk így, hogy elmondjuk a kamaráknak meg mindenféle szerveződésnek, hogy mi mindent lehet csinálni, ami nem versenyjogellenes. Másrészről meg az a fölfogásunk, hogy nem akkor kell támogatni a hazai terméket, amikor versenyezni indulnak. Ha van, mond juk, hat versenyző a futóverseny előtt, abból három nagyon jó minőségű cipőt kap a szponzortól, és nagyon jó kondícióban tud indulni. És van másik három versenyző, aki rossz minőségű cipőben, rossz kondíciókkal indul. Én akkor azt gondolom, hogy a verseny előtt kell támogatni azokat, akiknek rossz a cipőjük, és rossz a kondíciójuk, és ennek semmi köze sem a magyar, sem az uniós versenyjoghoz, olyan helyzetbe kell őket hozni, hogy mire versenyeznek, addigra egyenlő esélyekkel induljanak. Eddig semmi köze a v ersenyjognak meg a versenyhivatalnak hozzá. Annak az a dolga, mondjuk, ez esetben a kormányzat meg a parlament, hogy ilyen helyzetbe hozza a terméket. De attól a perctől kezdve, hogy elkezdenek versenyezni, az én fölfogásom szerint arra kell figyelnünk, ho gy a versenyzés során egyrészt ne állapodjanak meg, hogy ha van öt verseny, akkor mindig egy majd elviszi a fődíjat. Ezt hívjuk kartellnek. Kettő: ne legyen olyan helyzet, hogy valakit valaki kibuktat a versenyzés során csak azért, hogy nehogy ő legyen már a győztes. Ezekre figyel, ez a versenyzés folyamata, amire a versenyhatóság figyel, és azért figyelünk erre, mert ha a versenyt nézzük, a közönség azért fizet, hogy tisztességes versenyt lásson. A fogyasztó is azért fizet, hogy tisztességes versenyben az győzzön, aki akkor aznap délután a legjobb a pályán. Tehát az én fölfogásom az, és a Versenyhivatal nagyjából ezt is követi, hogy a versenyzőket, a magyar kis, középvállalatokat kell támogatni, ezt magánemberként meg közgazdászként is mondom, és minden tá mogatást meg kell adni, hogy ugyanolyan föltételekkel induljanak a versenyben, mint a többiek. De attól kezdve, hogy elindul a versenyzés folyamata, az esetben nem kell őket kivételes helyzetbe hozni, mert az egészet félrehúzza. Azt gondolom, hogy az a fog yasztóknak az érdeke hosszabb távon, hogy magában a versenyzésben már a legjobb győzzön, ahogy a képviselő úr mondta, a legolcsóbb termék vagy a legjobb minőségű, vagy a legjobb választékkal. A képviselő úr számos olyan finomságot mondott, amit a Versenyhi vatal bevezetett. Spaller képviselő úr még mondta is az amicus curiaet, hogy azt is működteti a Versenyhivatal. Az utóbbi esztendőkben a jogfejlődésből úgy látom, hogy a Versenyhivatal elöl járt a közigazgatási jogban, olyan intézményeket vezettünk be, ami másutt nincsen. Ilyen például az amicus curiae, amit Spaller képviselő úr mondott; ilyen az, hogy az ügyfél és az ügyvéd közötti kommunikációt mi védjük akkor, amikor egy felügyeleti eljárásban van. Ilyen az például, amikor információs díjat vezettünk be, ami egyébként kockázatos a kartellek esetében, kevésbé működik, hogyha valaki kartellt fedez föl nekünk, akkor maximum 50 millió forintot visszakap az eljárásunk után a kivetett bírságból majd. Ezek nehezen működnek, de azt akartam volna mondani ennek kap csán, amit a képviselő úr mondott, hogy igen, valóban sok olyan új jogtechnikát bevezettünk, ami azt szolgálja, hogy a mi célunkat jobban tudjuk teljesíteni, ugyanakkor a jogrendszerben újdonság. A szabadpiac és a versenyszabályozás nélküli verseny, amit R ozgonyi képviselő úr mondott - a Versenyhivatal végig azon volt, hogy ahol a piac tud működni, ott a piac működjék. Ahol piaci
