Országgyűlési Napló - 2010. évi őszi ülésszak
2010. október 12 (34. szám) - A Gazdasági Versenyhivatal 2009. évi tevékenységéről és a versenytörvény alkalmazása során szerzett, a verseny tisztaságának és szabadságának érvényesülésével kapcsolatos tapasztalatokról szóló beszámoló, valamint a Gazdasági Versenyhivatal 2009. évi ... - ELNÖK (Balczó Zoltán): - GÖNDÖR ISTVÁN, az MSZP képviselőcsoportja részéről:
757 amely az Országgyűlés alárendeltségében végzi a munkáját mint egy nagyon fontos államigazgatási szerv. A hatályos törvény alapján a Gazdasági Versenyhivatal most, ezzel a jelentéssel beszámol az Országgyűlésnek a rról, hogy a versenytörvényt hogyan alkalmazzák Magyarországon, és milyen tapasztalatokat szerzett a 2009. évben, miként érvényesül a verseny, és tájékoztatást ad a tevékenységéről, még az európai versenyjoggal kapcsolatos összefüggésekről is. (17.30) A Ga zdasági Versenyhivatal autonóm módon jár el, vállalva a felelősséget, a kockázatot és a konfliktusokat is. Ezt nagyon pozitívnak értékeljük, és ez az elmúlt évekre ugyanúgy jellemző, tehát itt a folyamatosság megvan a hivatal tevékenységében. Ezt a tevéken ységet nagyon nehéz végezni, mert összetett, nagyon magas szakértelmet igényel, rettentően igényes, kevésbé látványos, mert csak a nagy ügyek derülnek ki, amikor nagy bírságok esetleg a sajtóban megjelennek egyegy kartellügy kapcsán. És ennyiben egyetérte k Román képviselő úrral, és én úgy fogalmaznék inkább, egy rendkívül erőforrásigényes tevékenység. Tehát ahhoz, hogy magas színvonalú munkát várjunk el, ehhez rendkívül sok erőforrást is kell biztosítanunk. Mert mi - és most nem politikusként, hanem azt m ondom, hogy fogyasztóként, adófizető polgárként - igenis elvárjuk a versenytörvény rendelkezéseinek az érvényesítését, a különböző fúziók ellenőrzését, a kartellek elleni határozott fellépést, a gazdasági erőfölénnyel való visszaélés leleplezését és a kart ellnek nem minősülő megállapodások kezelését, a fogyasztóvédelemnek a verseny oldaláról való biztosítását, ahogy elnök úr is beszélt a beszámolójában, a megtévesztés leleplezését és a versenypártolás és a versenykultúra fejlesztését. Mindezeken a területek en a beszámoló nagyon részletesen ad számot a hivatal tevékenységéről. Tételesen nem fogok mindenről beszélni, mert a képviselőtársak, gondolom, hogy elolvasták és ismerik ezt az alapos jelentést; önkényesen, nyilván, ahogy szoktuk, ragadunk ki néhány péld át. Amitől nehéz ez a tevékenység, hogy a jogsértéseket meglehetősen titkosan vagy titokban csinálják, és azt az előnyt, amit meg tudnak szerezni, azt mi, fogyasztók, adófizetők fizetjük meg rendszeresen. Tehát a mi rovásunkra próbálnak előnyt szerezni, és mi ezért számítunk nagyon határozottan a hivatal tevékenységére, miközben a hivatal túlzottan nem támaszkodhat senkire a saját tevékenységén kívül, mert azon túl, hogy panaszt és bejelentést tesznek, ettől kezdve a vizsgálatban való együttműködés már rend kívül bonyolult és nehézkes. Erre csak egy példát hadd említsek vagy ragadjak ki, hogy nagyon keskeny pallón kell sokszor egyensúlyozni, mert ha csak az egyik oldalt veszem, hogy erőfölény, mivel védekezhet, aki erőfölénnyel él. Azt mondja, hogy nagy befek tetéseket tettem, meghatározott időn belül kellene hogy megtérüljenek a befektetéseim, nagy kockázatot vállaltam, a hatékonyságom növekedett, és azért van ekkora eredményem, rendkívül sokat invesztáltam az innovációba. Tehát ezek mindmind olyan kérdések, amelyeket nagyon nehezen lehet megállapítani, hogy hol az a határ, ami még nem sérti a versenytörvényt, és hol van az, ahol már ez kockázatos. Itt hadd tegyem hozzá, és még egyszer vissza fogok majd térni arra, hogy mi, jogalkotók, amikor kettős szerepünkb en egyik oldalon védeni akarjuk folyamatosan, évről évre különböző törvényekben a magyar vállalkozásokat, helyzetbe akarjuk őket hozni, ez a helyzetbe hozás egy bizonyos ponton túl a verseny korlátozását jelenti, a versenytársak háttérbe szorulását, tehát a másik oldalon ez megjelenhet mint versenyhivatali probléma. Amiért nagyon fontosnak tartjuk a Versenyhivatalnak az Országgyűléshez való tartozását, mert én több éve, hogy foglalkozom ezzel a tevékenységgel, és meggyőződéssel merem állítani, hogy a Versen yhivatal alaposan támogatta, folyamatosan az Országgyűlés jogalkotási munkáját, az olyan helyzetek megelőzését, amelyek kedveznek az összejátszásnak vagy a visszaéléseknek. Nem akarok külön beszélni, de nagyon fontos a felelős hatóságokkal való jó kapcsola t, az ágazati vizsgálatokkal jól egészítik ki egymást.