Országgyűlési Napló - 2010. évi őszi ülésszak
2010. október 12 (34. szám) - A Gazdasági Versenyhivatal 2009. évi tevékenységéről és a versenytörvény alkalmazása során szerzett, a verseny tisztaságának és szabadságának érvényesülésével kapcsolatos tapasztalatokról szóló beszámoló, valamint a Gazdasági Versenyhivatal 2009. évi ... - ELNÖK (Balczó Zoltán): - GÖNDÖR ISTVÁN, az MSZP képviselőcsoportja részéről:
758 És ahogy mondtam, visszatérnék, hogy mi mint nem piaci szereplők - és most politikusi minőségben mondom azt, hogy amikor az állami szabályozás vagy az állami intézkedések akadályozzák meg a versenyt, v agy kizárólagos jogot biztosítanak valakinek, vagy indokolatlan piacra jutási akadályokat gördít, magatartási szabályokat állapít meg. Engedjék meg, én tegnap este ezt a jelentést citáltam a közbeszerzési törvény részletes vitájánál, de most hadd hozzam id e vissza. Valójában, gondoljuk végig, képviselőtársaim, egy nagyon egyszerű kifejezés, a jogszolgáltatás tárgyában egy szűk csoportot hoztunk, vagy hoz a kormányzó többség abban az esetben, ha elfogadja ezt a törvényjavaslatot, olyan helyzetbe, ami más sze replőket egyszerűen ki is fog zárni erről a piacról. Tehát indokolatlan előnyt jelent, sőt azt is megkockáztatom, még az európai uniós jogharmonizációval is problémákat jelent. Normális állapotban, és mert mindig arra vágyakozunk, hogy egyszer oda jussunk el, a piaci mechanizmusok közvetítenek a kereslet és kínálat között, és reményeink szerint haladunk lassan abba az irányba, ahol a vállalkozók, a vállalkozások versenyeznek a fogyasztókért, és a fogyasztók megfelelő információk birtokában szabadon dönthetn ek. És ha itt megállok, akkor azt mondom, hogy a probléma már előttünk van újfent, hogy miért nehéz a Gazdasági Versenyhivatal helyzete, mert bizony a mai viszonyaink között ez a verseny még nem mindig tisztességes eszközökkel folyik, és elnök úr szóbeli e xpozéjában is elmondta, és a jelentésben is nagy hangsúlyt kap a fogyasztók informáltsága, ami sok esetben egyszerűen akadálya annak, hogy megfelelő döntést hozzanak. A döntés szabadsága ugyan megvan, csak az információval van probléma. S minden olyan lépé s, amit megteszünk, hogy a versenyjog érvényre jusson Magyarországon, ez eredményezhet hosszú távon termelékenységnövekedést, alacsonyabb árat, jobb minőségű terméket és szolgáltatást, urambocsá' még nagyobb választékot is, és már közvetett kapcsolódásként nyilván jó hatással lehet az innovációra, a gazdasági növekedésre, a foglalkoztatásra. Nem akarok hosszan beszélni arról, hogy ha ezzel most szembesítenénk a jelenlegi tapasztalatainkat, akkor nagyon hosszan lehetne erről beszélni. A piaci zavarokat által ában vállalkozások és fogyasztók érzékelik, ezért van a nagyszámú bejelentés, amiről beszél ez a jelentés. Nagyon fontos számunkra, és ezt bizonyítja a jelentés, a sokszámú vizsgálat és a sok oldalról bemutatott elemzés, hogy a Versenyhivatal tevékenysége átlátható, és a jelentés kapcsán, mivel az interneten is hozzáférhető, bárki számára megismerhető. Kell hogy beszéljek arról is, hogy amikor a Versenyhivatal végzi a tevékenységét, nem függetlenítheti magát a mindenkori gazdaságpolitikai helyzettől. Ehhez már mondtam példákat, tehát nem akarom újra megismételni, csak új elemként a pénz- és hitelválság következménye, a villamosenergia, a gázenergiaszolgáltatás vagy fogyasztás, a piacnyitás. És jó az, amikor egy független szervezet írja le a jelentésében, hogy a nagykereskedelmi piacon azért már látszik némi eredmény. (17.40) Tehát bekövetkezett a regionális kiegyenlítődés, és további lépéseket kell tenni, és később a jelentésben felhívja a hivatal arra is a figyelmet, hogy bizony a kisfogyasztók, akik a pi acnyitás előnyeiből a törvény hatálya miatt lassan részesülhetnek, ők azok, akik a legkevesebbet tudják arról, hogy számukra mit jelent az energiaszolgáltatásban a piacnyitás, és ezeket az előnyöket hogy fogják tudni igénybe venni. Ugyanakkor kihívás a hiv atal számára, mert nyilván a szolgáltatók kísérleteket tesznek majd arra - az egyetemes szolgáltatók , hogy a fogyasztóikat megtartsák. Erre lehetne párhuzamot hozni a hírközlés területéről, ugyancsak a jelentés citálható lenne. Önkényesen kiragadtam még az egészségüggyel kapcsolatos gondolatokat, és örülök annak, hogy szerepel a jelentésben, hogy a gyógyszertári piacnyitás előnyös volt. Előnyös volt, előnyös volt a betegek számára, 400 új gyógyszertárat nyitottak, 3 ezer új alkalmazottat foglalkoztatnak, tehát ez a fogyasztók számára pozitív, közben sikerült megőrizni azt, hogy a kis gyógyszertáraknál a területi pótlékkal vagy a garantált árréssel a működőképességet is lehetett biztosítani, miközben a versenyhelyzetet javítottuk. Itt egyetértek, elnök úr, a hivatal megállapításával, hogy a Háznak lenne