Országgyűlési Napló - 2010. évi őszi ülésszak
2010. október 12 (34. szám) - A Gazdasági Versenyhivatal 2009. évi tevékenységéről és a versenytörvény alkalmazása során szerzett, a verseny tisztaságának és szabadságának érvényesülésével kapcsolatos tapasztalatokról szóló beszámoló, valamint a Gazdasági Versenyhivatal 2009. évi ... - ELNÖK (Jakab István): - DR. NAGY ZOLTÁN, a Gazdasági Versenyhivatal elnöke, a napirendi pont előadója:
748 központ eddigi működése s orán 41 sikeres nemzetközi programot szervezett, melyen közel 1100 nemzeti szakértő és több mint 250 előadó vett részt. Versenyhivatali kollégáimat minden egyes programon az előadók sorában találjuk. Munkájának köszönhetően a Budapest Versenyügyi Regionáli s Oktatási Központ mára a versenykultúra fejlesztésének meghatározó szellemi központjává vált a kelet- és délkeleteurópai régióban. Büszkén számolhatok be arról is, hogy nem csupán e régió, hanem a világ vezető versenyhatóságainak éves tevékenységét évről évre értékelő Global Competition Review című lap 2009ről szóló elemzése alapján a magyar Versenyhivatal a keletközépeurópai régió kiemelkedő versenyhatóságai között jelenik meg. Az értékelés utal arra is, hogy a Versenyhivatal a rendelkezésére álló for rásokat és erőforrásokat kiválóan használta fel, munkáját folyamatosan javuló színvonalon végzi. Az elmúlt év során a Versenyhivatal figyelmének és aktivitásának középpontjában a bankszektor és a médiaágazatok mellett az agrárium állt. A pénzügyi piacokat érintően a hivatal 2009ben intenzíven dolgozott a lakossági és kisvállalati bankpiacon a pénzügyi szolgáltatóktól igénybe vett egyes pénzügyi termékek más pénzügyi szolgáltatók hasonló termékeivel való helyettesítésével, vagyis a bankváltással kapcsolatos piaci folyamatok megismerése és értékelése céljából indított ágazati vizsgálat lezárásán, a tapasztalatok leszűrésén. A vizsgálat végleges jelentésének közzétételére 2009 elején került sor, amely több olyan előzetes megállapítással szolgált, amelyek nyomá n a GVH már 2008ban aktív kezdeményezéseket tett. A vizsgálat tapasztalatai alapján a hiteltermékek közötti váltással kapcsolatban a Versenyhivatal négy területen - egyoldalú szerződésmódosítási jogosultságok, magas explicitváltási díjak, az árak korlátoz ott összehasonlíthatósága, állami támogatások versenytorzító rendszere - tartotta indokoltnak a szabályozás fejlesztését annak érdekében, hogy a hatásos verseny feltételei a hitelkiváltási és a hitelezési piacon javuljanak. Ezek között első helyen szerepel t a bankok hitelszerződések egyoldalú módosítására vonatkozó jogosultságainak újraszabályozása. A Versenyhivatal ennek érdekében intenzív versenypártolási tevékenységgel olyan szabályozás kialakítását kezdeményezte, aminek következtében egyoldalú szerződés módosítás az egyes szerződések esetében csak objektíven igazolható, a banküzem szempontjából külső eseménynek számító körülmények beállása során következhet be. A Versenyhivatal felvetéseit a kormányzati és a felügyeleti szervek először elutasították, 2008 decemberében viszont a Pénzügyminisztérium egy erre is kiterjedő törvényjavaslatot nyújtott be a parlamentnek, amelyet az Országgyűlés 2009 márciusában elfogadott, majd 2009 decemberében részlegesen visszavont. Bízom benne, hogy a tisztelt Országgyűlés el őtt most fekvő, a devizahitelesek pozícióját javítani szolgáló törvénymódosítási csomag immár véglegesen visszahozza az előbb emlegetett 2008as javaslatainkat. Lezárta a Versenyhivatal az elektronikus médiaágazatban indított ágazati vizsgálatát is, amely a televíziós műsorszolgáltatás nagy- és kiskereskedelmi, valamint a televíziós hirdetések piacán a televíziós reklámok értékesítésével, a sport- és filmjogokhoz való hozzáféréssel, a televíziós műsorcsatornák továbbításának feltételeivel kapcsolatos piaci folyamatok megismerése és értékelése céljából indult. Az elmúlt évi tevékenységünkről számot adó parlamenti beszámolónk mellett megtalálhatják azt a kiadványt - ez a zöld kiadvány , amellyel tá mpontot adunk abban, hogy a magyar és az uniós versenyjogi szabályok adta jogi környezetben mi mindenre van lehetősége a mezőgazdasági termelőknek. Többek között bemutatjuk, miért és miként sértheti a termelők piaci érdekeit egyegy versenyellenes magatart ás. Kitérünk arra, hogy a termelői együttműködések és kooperációk mely esetekben tiltottak a magyar és az uniós versenyjog által, illetve mankót szeretnénk nyújtani ahhoz, hogy a kiskereskedelmi láncba élelmiszert beszállítónak milyen lehetőségei vannak ér dekei védelmére. Megállapíthatjuk, hogy az agrártermelők és feldolgozók számára tág tere nyílik az érdekérvényesítésnek. Az ebben a kiadványban az általunk javasolt megoldások igaz, hogy
