Országgyűlési Napló - 2010. évi őszi ülésszak
2010. december 7 (58. szám) - A médiaszolgáltatásokról és a tömegkommunikációról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Balczó Zoltán): - LENDVAI ILDIKÓ (MSZP):
4260 ELNÖK (Balczó Zoltán) : Felszólalásra következik Lendvai Ildikó, az MSZP képviselője. Képvisel ő asszony, öné a szó. LENDVAI ILDIKÓ (MSZP) : Köszönöm szépen, elnök úr. Tisztelt Képviselő Hölgyek és Urak! Elsőként azokról a módosító indítványainkról és mások témába vágó módosító indítványairól szeretnék szólni, amelyek a jelenlegi törvényjavaslat szer int ellenőrizetlen és elég önkényes gazdálkodási lehetőséget biztosítanak az új médiahatóságnak, egyfelől a médiára fordított pénzek és a médiavagyon, másfelől viszont a médiaszolgáltatási lehetőségek tekintetében. Egy ponton a vitánk ezt már érintette és körüljárta a véleménykülönbségeket is, ez a bizonyos mikor adható pályázat nélkül rádiófrekvencia című kérdés. Hadd tegyem hozzá az eddigi vitához, most így utólag hozzászólva, hogy olyannyira nem csak a katasztrófahelyzet szerepel a törvényben, mint a pál yázatnélküliséget indító ok, hogy Pálffy képviselő úr éppen az imént példaként Magyarország uniós elnökségét hozta fel, amit azért katasztrófahelyzetnek tán mégsem kéne nevezni, ráadásul amit már egykét éve lehetett tudni, a világon semmi akadálya nem let t volna ilyen esetben a pályáztatásnak. A bizottsági ülésen a tárca képviselője - szegény árva nem volt könnyű helyzetben - elismerte, az bizony gumi megfogalmazás, hogy közérdekre hivatkozva el lehet tekinteni a pályáztatástól. Azzal próbált kevés sikerre l megnyugtatni minket, hogy semmi baj, később maga a Médiatanács majd kiad egy iránymutatást, amiben megmondja, hogy mi a közérdek. Nos, én már sok mindent láttam, de olyan hatóságot még nem, amely majd saját szabályozásával csökkenti a saját mozgásterét, és majd az ő iránymutatása a közérdekek körét nagyon szűkre, esetleg éppen a katasztrófahelyzetre fogja szűkíteni. De ennél is nagyobb a baj, hogy azt hiszem, nem csak egy véletlen stiláris pontatlanságról van szó, ami kihagyta a katasztrófahelyzetet, és h elyette véletlenül a közérdek általános fogalmát írta be. Azóta tudniillik megérkeztek részint kormánypárti képviselők, részint a kulturális bizottság indítványai, szám szerint a 99. és a 321. ajánlási ponton szereplők, amelyek a pályázatnélküliség és a sz empontnélküliség, az önkényes elbírálás lehetőségét egészen szélsőséges módon kiterjesztik. Például mint kiderül a 99. számú módosító indítványból, ha valakinek már valahol van bármilyen frekvenciája, akkor megint csak a közérdekre vagy a még elvontabb méd iapolitikai szempontra - a jó ég tudja, mi az - hivatkozva a hatóság újabb, más frekvenciát is adhat neki pályázat nélkül. Nem tudom, hogy konkrétan kire tetszettek gondolni - már nem emlékszem, hogy ez bizottsági vagy személyesen kormánypárti képviselők á ltal jegyzett indítvány , de hogy mi ok lehet arra, hogy ilyen esetben, ahol még csak közérdek sincs, csak médiapolitikai szempont, valaki új frekvenciát kaphasson pályázat nélkül. (23.00) Ha nagyon rosszhiszemű lennék, már látom magam előtt, hogy egykét büntetéssel, pontosabban kettővel törölni lehet a nyilvántartásból valamelyik rádiót, és az így üresen maradt frekvenciát valakinek, aki már bent van a pikszisben, pályázat nélkül lehet odaadni. De szintén utólag jöttek rá, hogy még egy ponton kell egy il yenfajta rugalmasságot, hogy ne mondjam, önkényességet biztosítani. A 321. ajánlási számon szereplő, újonnan beadott kormánypárti módosítás egészen sajátos értelmezést ad annak, hogy mostantól, mivel médiahatóság lett, hatósági szerződéssé kell átminősíten i a korábbi szerződéseket. Eddig nekem úgy tűnt, hogy ez majdnem egy automatikus eljárás, erről is volt szó a korábbi javaslatszövegben. Most viszont kiderül, hogy egy csudát, a hatósági szerződéssé való átminősítés során a médiahatóságnak, illetve a Média tanácsnak az eredeti szerződési díjhoz képest joga van ezt korlátlanul csökkenteni. Magyarán, odaadtak valakinek valamikor egy frekvenciát vagy sugárzási lehetőséget, volt egy szerződés, több évre szóló, most látszólag nem történik más, mint a szerződések fölé oda kell írni, hogy ez mostantól hatósági szerződés, de valójában mód van korlátlan enyhítésére a szerződésben több évre foglaltan meghatározott szerződési díjaknak. Az nem az önök új módosító indítványából