Országgyűlési Napló - 2010. évi őszi ülésszak
2010. november 30 (55. szám) - A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat, valamint a polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseiről és az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról szóló 1994. évi LXIV. törvény módosításáról szó... - ELNÖK (Jakab István): - DR. APÁTI ISTVÁN, a Jobbik képviselőcsoportja részéről:
3666 feladatellátásban, és a feladatell átáshoz igazítják a szervezetet, az vezet hatékony önkormányzatisághoz, és az önkormányzatiság elvének ez felel meg. Tehát amikor részben az alpolgármestereket, részben pedig az aljegyzők kérdését érintjük, akkor egy lehetőséget kapnak az önkormányzatok, h ogy mérték fel, hogy a feladatellátáshoz szükséges erőforrásokat hogyan csoportosítják, és nem kell trükközniük, és nem kell azzal a feltételezéssel élniük, hogy ismételt álláshelyeket vehetnek, hiszen jogi főosztályi vezető is lehetne az az aljegyző, eset leg magasabb fizetéssel. Tehát ez a rosszindulatú megközelítése és annak a feltételezése, hogy az önkormányzatok eleve vissza fognak élni a törvény adta lehetőséggel, ezt majdnem kizártnak tartom. (Dr. Lamperth Mónika: Ezt nem mondta senki.) Viszont nem akarom szó szerint ismételni a törvényt, amit már itt többen előttem megtettek, azt azonban engedje meg, Varga képviselőtársam, hogy fölolvassam most szó szerint, és megpróbálom lassan olvasni, hogy értelmezhető legyen. Tehát a törvény előterje sztése úgy szól, hatályát veszti a polgármesteri tisztségről szóló törvény 4/A. § (3) bekezdése. Most tessék figyelni, fölolvasom. “A polgármester illetményének, tiszteletdíjának a választást követően megállapított összege a megválasztását megelőző polgárm ester illetménye, tiszteletdíja összegénél - a 4. § (3) bekezdésben foglalt kivétellel - nem lehet kevesebb.” Ez volt eddig a hatályos törvény. Ha ezt töröljük, akkor ebből az következik, hogy visszakapja a szabadságát az az önkormányzati testület, és élhe t a lehetőséggel, nem lesz ez a korlát, ahol egy esetlegesen magasabban meghatározott illetmény, amit egyébként az önkormányzat gazdálkodása és jelenlegi helyzete el sem bírna, kötelező lenne ránézve. Azt a kérdést teszem fel, hogy mikor teszünk jót az önk ormányzatokkal, hogy a szabadságát növeljük ennek a testületnek azzal, hogy ilyen terhet nem rakunk a testületre és ilyen igát nem teszünk az önkormányzati testületre, vagy ha szabadon dönthet a saját feladataiban, a saját lehetőségei felismerésével. Tiszt elettel kérem, hogy miután ismételten elolvassák ezt a törvényt, és ismételten megpróbálnak jogrendszerben gondolkozni, szíveskedjenek az álláspontjukon változtatni, és támogatni ezt a törvényt, ami nagyobb szabadságot biztosít az önkormányzatoknak. Köszön öm szépen. (Szórványos taps a kormánypárti padsorokból.) ELNÖK (Jakab István) : Köszönöm, képviselő úr. Megadom a szót Apáti Istvánnak, a Jobbikképviselőcsoport vezérszónokának. Öné a szó, képviselő úr. DR. APÁTI ISTVÁN , a Jobbik képviselőcsoportja részérő l: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! Tisztelt Országgyűlés! Az önkormányzati törvénynek, illetőleg a polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseinek, illetőleg a helyi önkormányzati képviselők tiszteletdíjának módosításával kapcsol atban olyan javaslatot terjesztett elénk a FideszKDNP több képviselője, amelyet az önkormányzati és területfejlesztési bizottság nagy többségében általános vitára alkalmasnak talált. Rögtön az elején szeretném rögzíteni, hogy ez a javaslat alapvetően támo gatható és jó irányba mozdul el, ide nem értve a tavaszi, nyári törvényalkotási dömping egyik igen hátrányos és káros melléktermékét, a külsős alpolgármester intézményét, amit részben érint ez a törvényjavaslat is. Először is, vegyük alapul vagy vegyük gór cső alá az alpolgármesterrel kapcsolatos szabályozást. Teljesen egyet tudunk azzal érteni, hogy az alpolgármesteri tisztség megszűnésére vonatkozóan egységesíteni kellett a két törvényben a szabályokat, ugyanis félreértésekre, eltérő jogértelmezésekre, tév utakra adhatott okot, illetőleg vezethetett a korábbi szabályzás. Teljesen egyértelmű, hogy az alpolgármesteri tisztség megszűnésére vonatkozóan ily módon mind a két törvény szintjén egy teljesen világos, egyértelmű, átlátható, félreértésekre okot nem adó szabályozást kell tehát bevezetni. Sajátos a szabályozása egyébként az aljegyzői kérdéskörnek. Itt megmondom őszintén önöknek, hogy némi elfogultsággal is lehet engem “vádolni”, hiszen bő négy és fél éven keresztül az aljegyzői tisztséget én is betöltöttem Kocsord községben, hála a képviselőtestületnek és Jakab Zsigmondnak,
