Országgyűlési Napló - 2010. évi őszi ülésszak
2010. november 23 (51. szám) - A mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007. évi XVII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - DR. ÓDOR FERENC (Fidesz):
3101 A törvényjavaslatban rögzítésre kerül az újonnan kialakítandó tevékenységihelynyilvántartási rendszer, valamint az, hogy az adatbázis felett ki gyakorolja a tulajdonosi és rendelkezési jogokat. Az egyablakos vámügyintézés megvalósítása közösségi követelmény, célja többek között - a mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatási szerv feladatkörét érintően - az, hogy a mezőgazd asági termékek exportengedélyeinek elektronikus formában történő kiállításával, illetve a kiviteli eljáráshoz kapcsolódó adatok elektronikus formában történő cseréjével a társhatóságok között, hatékonyabb és gyorsabb legyen az eljárás a gazdálkodók számára az országunkban. Nehezítette az k, főleg az nyilvántartási rendszer kezelését, hogy az ügyfelek régi, több évvel ezelőtt alkalmazott nyomtatványokon tették meg a bejelentésüket, amelyek nem tartalmaztak valamennyi, jelenleg szükséges adatot. Ennek a módo sítását is tartalmazza a törvényjavaslat. Annak igazolására, hogy a bankszámla az k, főleg az nevén szerepel, a pénzforgalmi szolgáltatótól elegendő lesz egy rövid nyilatkozat kiállítása, hogy az adott bankszámla az k, főleg az nevére szól. Ez is gyorsít ási lehetőséget ad az igazolásra. A mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatási szerv mind a meghatalmazás keletkezését, mind a meghatalmazás megszűnését csak a bejelentésnek a rendszeresített formanyomtatványon a támogatási szervhez való beérkezése napjá tól tekinti hatályosnak a törvényjavaslat szerint. A rendelkezés a hatályos szabályozáshoz képest egységessé teszi a kifizetési kérelemben szereplő adatokra, a kifizetési kérelemhez csatolt dokumentumokra vonatkozó módosítás határidejét, ugyanis csak a kif izetési kérelem benyújtására nyitva álló időszak utolsó napjáig ad erre lehetőséget. Az elhunyt házastársának vagy törvényes örököseinek az eljárás megindítására lehetőségük lesz a törvényjavaslat életbe lépése után, de a támogatást természetesen a hagyaté kátadó végzés alapján vehetik majd igénybe. Ez egy szomorú dolog, de az életszerűsége megvan. A mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatási szerv által lefolytatott helyszíni ellenőrzésről való értesítés vonatkozásában a rövid úton való tájékoztatá sra szolgáló eszközök igénybevétele lehetőségének megteremtése indokolt, ezáltal is gyorsítva az eljárást. Az eddigi 45 munkanapos határidő három hónapra való módosításával az eddigi gyakorlati tapasztalatok alapján az eljárás összetettsége, speciális volt a, valamint a kérelmek nagy száma miatt vált szükségessé ez a módosítás. Ahogy államtitkár úr is említette, ebben is gyorsító szándék van a 45 munkanappal, a három hónappal, illetve hogy mikor lehet a módosításokat benyújtani, a hiánypótlásokat befizetni. A törvényjavaslat bevezeti a fizetési kedvezmény alkalmazására vonatkozó szabályokat, a fizetési halasztás vagy a részletekben történő teljesítés engedélyezését. A javaslat egyértelmű szabályozást tartalmaz az MVHval szemben fennálló tartozások esetén a k ompenzáció során érvényesítendő, valamint az MVH által levont köztartozás érvényesítése során alkalmazandó szabályokról, annak kimondásával, hogy az előbbi esetben a tartozások levonása azok esedékessége sorrendjében történik, míg a köztartás esetében a ta rtozások arányában kell a nyilvántartott tartozás kiegyenlítését elszámolni. Ezek azok, amikor már szankciókkal kell élni, mert a támogatásoknak sajnálatos módon nem mindegyike sikeres, és ha ilyenek történnek, azt is szabályozza a jelenlegi előterjesztés. (17.40) Ezen törvényjavaslat tartalmazza még: a pénzforgalmi szolgáltató végrehajtható okirat hiányában is köteles teljesíteni a mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatási szerv megkeresését. Ami még a törvényjavaslatban szerepel: az Európai Bizottságga l folytatott szakértői egyeztetésre figyelemmel szükséges volt, hogy technikai szövegpontosítások is megtörténjenek. Ebben a dologban talán az államtitkár úr mondataiban vagy előterjesztésében szerepelt egyrészről a félidei felmérés, illetve ellenőrzés, má srészről pedig a KAP rendszerével kapcsolatos együttműködés. Tehát mindezek alapján, amelyeket itt felsoroltam, úgy gondoljuk, hasznosnak találjuk a törvényjavaslat megtárgyalását, a törvényjavaslat megtárgyalásával pedig azt a többször hangoztatott célt s zeretnénk elérni, amellyel csökkentjük az ügyfelek adminisztrációs terheit, és gyorsítjuk az
