Országgyűlési Napló - 2010. évi őszi ülésszak
2010. november 23 (51. szám) - Egyes rendészeti tárgyú törvények és az azokkal összefüggő törvények módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Balczó Zoltán): - GÖNDÖR ISTVÁN jegyző: - ELNÖK (Balczó Zoltán): - DR. HARANGOZÓ TAMÁS (MSZP):
3038 Köszönöm szépen a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Az ajánlási pontok közül a 2., 44., 51., 5., 10., 15., 17., 19., a 20., a 45., 50., 52. és az 56., 59. pontokhoz kívánok hozzászólni, amennyiben az időbe belefér. A 2., 44., 51. összefüggő javaslatoknál a módosító javaslatainkkal ki kívánjuk venni azt a lehetőséget, hogy a Nemzeti Védelmi Szolgálat és a Terrorelhárítási Központ állományába berendelni lehessen rendőröket, berendelt rendőrökből is á llhasson. Nem támogatható számunkra, hogy a miniszterelnök személyi testőrségét és a rendőrök, kormánytisztviselők, közalkalmazottak vegzálására hivatott bűnmegelőzési szervet az általános rendőri feladatokat ellátó szervek rovására állítsák föl. A kormány programként benyújtott nemzeti együttműködés programjában az az ígéret szerepelt, idézem szó szerint: “Szakítani fogunk azzal a gyakorlattal, amely rendőrök ezreit tartja íróasztalok mellett, miközben az utcákról hiányoznak azok, akik képesek lenének a hét köznapok rendjét garantálni.” Ezzel szemben a törvényjavaslat elfogadását követően feltételezhető, hogy a berendelés lehetőségével élve a bűnüldözési munkától fognak több száz rendőrt és ezzel együtt közvetve anyagi erőforrást elvonni az új szervek felállí tása érdekében. Az 51. ajánlási pontban lévő módosító javaslatunknál pedig azt a lehetőséget szeretnénk megszüntetni, amivel teljes mértékben nem tudunk egyetérteni, hogy ezt a berendelést a Miniszterelnökség államtitkárának javaslatára még a Miniszterelnö kség tekintetében is ki szeretné terjeszteni a törvényjavaslat, magyarul, bár nem tudom, mit keresnek a Miniszterelnökségen berendelt rendőrök, de ezt a lehetőséget is meg kívánja teremteni a törvény. Az 5., 10. ajánlási pontoknál előírnánk, hogy a Terrore lhárítási Központ és a Nemzeti Védelmi Szolgálat főigazgatója esetében a kinevezés előtti bizottsági meghallgatás és az évenkénti beszámolási kötelezettség az Országgyűlés szakbizottságai tekintetében megvalósításra kerüljenek. Tekintettel arra, hogy maga a törvényjavaslat teljesen szétveri az egységes rendőrséget, és ugyanolyan szintre emeli az újonnan létrehozandó TEKet és az MVSZt, mint magát az eddigi, általános hatáskörrel rendelkező rendőrséget, ezért szükségesnek tartjuk az Országgyűlés ellenőrzési szerepét kiterjeszteni - ha már egyszer így lesz - a két szervezet vezetőjének kinevezés előtti bizottsági meghallgatása tekintetében is, hiszen ez hiányzik a törvényből. Miután mind a két új szerv titkosszolgálati eszközökkel fog operálni, és ilyen típus ú tevékenységgel lesz felhatalmazva, ezért kifejezetten fontosnak tartjuk, hogy ezek a szervek évente ugyanúgy az Országgyűlés szakbizottságai - nyilvánvalóan itt a nemzetbiztonsági bizottságra és a rendészettel foglalkozó bizottságra gondolok - előtt, ugy anúgy, mint bármilyen más szerv, egyébként jogállamban teljesen természetes és egyértelmű módon, az Országgyűlés szakbizottságai előtt számoljanak be. Hiszen enélkül teljesen országgyűlési kontroll nélkülivé válik ezen szervezetek működése. Nem érv az, hog y a miniszteren keresztül beszámoltathatók ezek a szervek, ennyi erővel akkor a nemzetbiztonságért felelős szerveknek és a rendőrségnek sem vagy egyéb ilyen szervezetnek sem kellene egyébként saját maguknak beszámolni az Országgyűlés szakbizottságai előtt. (13.00) A 15., 17. és 19. pontok szerint évente csak egy alkalommal tennénk lehetővé a megbízhatósági vizsgálat lefolytatását, amit egy alkalommal lehetne indoklással meghosszabbítani. Teljesen elfogadhatatlannak tartjuk, hogy a szabályozás szerint akár é vente 45 napon keresztül is bűncselekménnyel provokálva lehetne vegzálni az érintett állományt. Egyébként pedig a bűncselekménnyel való provokálást is ezzel a módosító javaslattal szeretnénk kivenni a megbízhatósági vizsgálat további fenntartása mellett. ( Az elnöki széket dr. Latorcai János, az Országgyűlés alelnöke foglalja el.) A 20. ajánlási pontban a terrorelhárító központ esetében is előírnánk, hogy a titkos információgyűjtést nem az igazságügyért felelős miniszter, hanem csak bíró engedélyezhetné. Azt gondoljuk, hogy ez a szerv most is teljesen alkotmányellenesen működik, és a jövőben is nagyon