Országgyűlési Napló - 2010. évi őszi ülésszak
2010. november 9 (44. szám) - A Pénzügyi Szervezetek Állami Felügyeletéről szóló törvényjavaslat általános vitája - VOLNER JÁNOS, a Jobbik képviselőcsoportja részéről:
2069 Különösen fontosnak tartanám azt, hogy a PSZÁF szervezete alkalmas legyen arra, hogy az Európai Bizottság banki biztosítási és értékpa pírpiaci felügyeleti bizottságaival hatékonyan, jól együttműködjön. Nagyon fontosnak tartanám azt, hogy ha ezt kellően kodifikálnánk, kellően részleteznénk a törvényszövegben, ne tág kereteket biztosítsunk, hanem bizonyos kötelezettségeket írjunk elő, és még egyszer mondom, erre különösen azért van szükség, mert ez lehet egyedül egy hatékony fellépés alapja. Csak emlékeztetni szeretnék, hogy az Európai Unió pénzügyminiszterei, az Ecofin tanácsa 2009. december 2án jóvá is hagyott egy ezzel kapcsolatos terv ezetet. (11.00) Ezek a hatóságok ebben az évben, illetve a jövő év folyamán teljesen végleges formában várhatóan fölállnak, ezért is lenne különösen fontos az, hogy a tevékenységükbe való bekapcsolódás a magyar hatóság részéről is megtörténjen. Néhá ny olyan fontos dolgot szeretnék kiemelni, amit a nemzetközi együttműködésben kifejezetten lényegesnek, megemlítésre méltónak tartunk. Először is a zavartalan, átlátható és hatékony működése a pénzpiacoknak különösen azért volna fontos, és azért kellene ez t nemzetközi kitekintésben végezni, mert nagyon sokszor azt látjuk, hogy a magyar pénzpiac meglehetősen belterjes, teljesen más marzsokkal dolgoznak Magyarországon a bankok, mint ahogy, mondjuk, a nyugateurópai államokban. Egy kiterjedt nemzetközi együttm űködés, a nemzetközi kitekintésben rendelkezésre álló adatsorok arra is alkalmasak lehetnének, hogy a magyar bankszektor működését, egyes visszásságait feltárjuk. (Az elnöki széket Lezsák Sándor, az Országgyűlés alelnöke foglalja el.) Ilyen komoly visszáss ág például az, ami nagyon komolyan hátráltatja a magyar nemzetgazdaság hatékony működését, hogy egész egyszerűen kisvállalkozásokat, középvállalkozásokat Magyarországon nem hiteleznek a bankok, vagy ha mégis megteszik, akkor rendkívül kedvezőtlen feltétele k mellett tudnak ezek a cégek fölvenni hitelt, és óriási hátrányt okoz számukra a nemzetközi versenyfutásban, amikor azt látják, hogy nyugateurópai vállalatok Magyarországra delegált leányvállalatai lényegesen kedvezőbb feltételek mellett juthatnak az any aországukban hitelhez, ezzel szemben ők nyilvánvaló versenyhátrányt szenvednek el. Én azt nagyon fontosnak tartanám, hogy emeljük be ezt is kellő részletességgel a törvényi szabályozásba, tegyük kötelezővé a PSZÁF részére azt, hogy ezt a nemzetközi kitekin tést, ezt a nemzetközi összehasonlítást elvégezze. Mert meggyőződésem az, hogy ha egy ilyen szakhatóság, amely piacfelügyeleti jogkörrel rendelkezik, kellően részletezett adatsorokat tesz le a Nemzetgazdasági Minisztérium asztalára, abból bizony nagyon kom oly makrogazdasági következtetések is levonhatóak, olyan szabályozást lehet hozni, amely a magyar pénzpiac működését sokkal hatékonyabbá tudja tenni. Tehát erre kifejezetten biztatnám a képviselőtársakat. Nagyon fontosnak tartanám - erre még egyszer vissza kanyarodnék - azt, hogy a Pénzügyi Stabilitási Tanács tevékenységén belül a mikro- és makroprudenciális felügyeleti eljárások összhangját megteremtsék. Mindenképpen azt szorgalmaznám, hogy gyakoribb összejövetelek legyenek, ne háromhavonta, hanem a szükség diktálja, illetve legalább havonta jöjjön össze ez a tanács, és vitassa meg a kialakult helyzetet, beszéljen arról, hogy milyen intézkedések lennének szükségesek, illetve nagyon fontosnak tartanám, hogy a fiskális és a monetáris politika összhangját a tan ácson belül próbálják megteremteni. A közelmúlt hibáiból, illetve az elmúlt évek hibáiból okulni kellene, és ezeket a hibákat meggyőződésünk szerint el lehet kerülni. De nagyon komoly ellenőrzési jogosítványokkal ruházza föl - szerintem nagyon helyesen - a felügyeletet helyszíni ellenőrzések során a jogalkotó. A pénzügyi szervezet, amelyet az ellenőrzése alá von, tevékenységére vonatkozó beszámolók, bizonylatok, vizsgálati anyagok hozzáférhetőségéről, átadásáról részletesen rendelkezik. Itt arra biztatnám ö nöket, hogy olyan módon alakítsák át a szabályozást, hogy azt, amit egyébként is törvény szerinti kötelezettségének megfelelően biztosítania kell a pénzintézetnek, azt a helyszínen tegye hozzáférhetővé az ellenőrzés során. Ha több helyszínen működik, mondj uk, nyilvánvalóan arra gondolhatunk, hogy mondjuk,