Országgyűlési Napló - 2010. évi nyári rendkívüli ülésszak
2010. június 22 (17. szám) - A közbeszerzésekhez kapcsolódó kifizetési szabályok módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Jakab István): - ÉKES JÓZSEF (Fidesz):
167 ELNÖK (Jakab István) : Köszönöm, képviselő úr. Tisztelt Országgyűlés! Felszólalásra következik Ékes József képviselő úr, a Fidesz képviselőcsoportjából. Megadom a szót. ÉKES JÓZSEF (Fidesz) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Államtitkár Úr! Tiszt elt Képviselőtársaim! Talán érdemes lenne Scheiring Gábornak és Volner képviselő úrnak egy picikét leülni, hiszen amit Volner képviselő elmondott a maga részéről, az áfabefizetési kötelezettség a vállalkozóknál, az egy hihetetlen akut kérdés. Tegnap hívott fel egy vállalkozó, aki a 6os úton dolgozott - nagyon jól tudjuk, hogy bontják a 6os útnak egy bizonyos részét, mert az alvállalkozók sorra nem lettek kifizetve , hogy neki is 60 millióval tartoznak. Kialakul egy köztartozási lánc? Ugye, kialakul, Sche iring képviselőtársam? Ha nem fizetnek neki, akkor honnan a manóból tudja befizetni, mondjuk, a különböző adók kérdéseinek a rendezését? Egyszerűen nem tudja. Én úgy érzem, hogy amikor miniszterelnök úr az akciótervet meghirdette, pontosan arra próbált ráv ilágítani, amit államtitkár úr is elmondott: hatósági bürokratikus rendszerek lebontása, korrupció visszaszorítása kegyetlen keményen. Itt jön be az, amit Volner képviselőtársam is mondott: miért is kerülnek drágábba ma Magyarországon a beruházások? Pontos an azért, amire ön is megpróbált rámutatni. Ebben a kérdésben igenis, nagyon határozott lépéseket kell megtenni a kormánynak, és valóban egy olyan közbeszerzési rendszert kell kialakítani, ahol a tisztánlátás is ki tud alakulni, amit Kupcsok képviselőtársa m is elmondott, hogy milyen rendszer épült rá erre a bürokratikus, korrupciót gerjesztő hatósági és egyéb más közbeszerzési rendszeren keresztül, ami odavezetett, hogy ma Magyarországon egy autópályaépítés vagy egy gyorsforgalmi út építése két- vagy három szorosába kerül egy lengyel vagy egy horvát hasonló beruházásnak. Nézzük, hol tart jelen pillanatban Magyarország a körbetartozások területén: 700 milliárd környékén. Ez gerjeszti azt, hogy valóban olyan szerződések köttetnek meg, ami 150 napos kifizetési határidővel biztosítja a generálkivitelezőnek a kifizetést. Tegyük fel a kérdést magunkban: hogyha a generálkivitelező 150 nappal később kapja meg a beruházás ellenértékét, akkor az alvállalkozó mikor kapja meg? Vagy időközben eltűnik a generálkivitelező? Mert ma már ott tartunk, hogy sportot űznek a körbetartozásból. Pontosan Bencsik János képviselőtársam volt az, aki az elmúlt négy év folyamán ezekre a dolgokra kőkeményen megpróbált a kormányzó oldal számára rávilágítani, és ezért is van az, hogy ezeket a lépéseket valóban meg kell tenni. Ahhoz azonban, hogy a jelenlegi probléma... - hisz hihetetlen mértékű felszámolás, csődeljárás van hazai kis- és középvállalkozásokkal kapcsolatosan. Nézzük meg az idei vagy a múlt év felszámolási eljárásait! Rengeteg cég dőlt be, és pontosan emiatt dőlt be, mert sportot űznek a körbetartozásból, hisz a források döntő többségét az állami és önkormányzati beruházások biztosítják; de meg lehet nézni, hogy egyegy önkormányzat mikor jut hozzá a forráshoz a Kincstáron keresztü l: egy év, két év? 150 napos határidő a fizetési feltéteknél? Tudok olyan önkormányzatot, ahol 500600 millió forintos ki nem fizetett állomány van a beruházásokkal és a beruházókkal szemben, tehát egyszerűen az önkormányzatok sem tudják teljesí teni, mert a Kincstár önmagában nem tudja teljesíteni azt a forrásösszetételt, ami alapján a beruházások végre lettek hajtva. (11.00) Ez jelen pillanatban pontosan a hazai kis- és középvállalkozások, alvállalkozók számára egy lehetőség ahhoz, hogy ne zárjá k ki magukat a további közbeszerzésből, ha adott esetben a generálkivitelező vagy az önkormányzat vagy az állam tisztességesen fizet az elvégzett munka után. Viszont azokat a törvényeket, amelyekre rávilágított államtitkár úr is, meg kell hozni, és valóban olyannak kell lenniük, hogy kizárja annak lehetőségét, hogy 150 napos teljesítési határidők köttessenek, és úgy, ahogy akár Németországban, akár Ausztriában, ha egy munka el van végezve, a műszaki átadás megtörténik, akkor minimum 15, de lehetőleg 8 napon belül a fizetések is átutalásra kerüljenek. Azt a rendszert kell kialakítani, amelyben valóban lehet kontrollálni és biztosítani az
