Országgyűlési Napló - 2010. évi tavaszi ülésszak
2010. május 21 (5. szám) - A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - SZÁSZFALVI LÁSZLÓ (KDNP), a napirendi pont előadója:
404 Tisztelt Képviselőtársaim! Az elmúlt években a szocialistaliberális oktatáspolitika hátrányos helyzetbe hozta az egyházi fenntartású közoktatási intézményeket. Intézkedéseivel, valamint jogalkotási és pénzügytechnikai eszközökkel igyekezett működésüket ellehetetleníteni. Nem tartotta be az azonos finanszírozás elvét, negatív diszkriminációt alkalmazott, különbséget tett az állami, önkormányzati, illetve az egyházi iskolákba járó gyermekek között, az utóbbiak kárára. (21.30) Az egyházak az utóbbi években rendre kifogásolták azt, hogy nem kapták meg maradéktalanul az intézményeiknek járó állami finanszírozást. A tiltakozásnak sajnos nem lett eredménye, csakúgy, mint az Állami Számvevőszék vi zsgálatának, amely e tekintetben többmilliárdos elmaradást állapított meg. Megítélésünk szerint a szocialisták megsértették az alkotmányt és a vatikáni szerződést is. Ugyanakkor ez az ÁSZvizsgálat azt is megállapította, hogy az egyházak által fenntartott közoktatási intézmények törvényesen, gazdaságosan és magas minőségi elvárásoknak megfelelően működnek. Ezt támasztják alá különféle országos szakmai vizsgálatok eredményei is. Tisztelt Országgyűlés! Kedves Képviselőtársaim! Az 1993. évi LXXIX., a közoktatá sról szóló törvény többszöri módosításával a leköszönő szocialista kormány olyan jogi helyzetet teremtett, amely szinte lehetetlenné tette annak a széles társadalmi elvárásnak a kielégítését, amelyet az egyházi közoktatási intézmények iránti igény mutat; a lelkiismereti és vallásszabadság jogára, valamint az alkotmány 67. §ának (2) bekezdésére, amely szerint a szülőket megilleti az a jog, hogy a gyermeküknek adandó nevelést megválasszák, és mindezekre alapozva minden szülőnek joga van vallásos nevelésben r észesítenie gyermekét, nemcsak a családban, hanem az őt nevelő közoktatási intézményben is. Erre országszerte több településen is olyan mértékű igény mutatkozik, hogy helyi együttműködések keretében egyes közoktatási feladatokat az önkormányzatok átadnak a z egyházak számára, hiszen az önkormányzatok által fenntartott intézmények nem lehetnek vallásilag elkötelezettek. A jelenleg hatályos szabályozás, amelyet javaslatunkkal módosítani kívánunk, sok esetben teljesíthetetlen anyagi terheket ró az ilyen közokta tási megállapodást kötő önkormányzatokra. Az érintett önkormányzatokat a szabályozás öt éven keresztül forráselvonással sújtja, így finanszírozási okok miatt nem tudnak megfelelni a társadalmi igényeknek. Törvényjavaslatunk lehetőséget ad az önkormányzatok nak, hogy pénzbüntetés nélkül tudjanak megfelelni a településeken élő polgáraik igényeinek. A módosítási javaslat esélyegyenlőséget biztosít az ilyen együttműködésben részt vevő, eddig diszkriminatív intézkedésekkel sújtott önkormányzatoknak és egyházaknak . Szeretném leszögezni, hogy javaslatunk egy tűzoltás akar lenni, gyors beavatkozás. Tisztában vagyunk azzal, hogy ez az egy intézkedés még kevés, mert nem szüntet meg minden negatív diszkriminációt, majd ez is rövidesen meg fog történni. A hatályos közokt atási törvény az olyan típusú együttműködést is lehetetlenné teszi, amikor egy, a települések közoktatási feladatellátása iránt nagyfokú elkötelezettséget mutató önkormányzat bármilyen támogatást kíván nyújtani a település gyermekeinek oktatásátnevelését ellátó egyházi fenntartású óvoda, illetve iskola számára. A jelenlegi szabályozás ugyanis az így adott támogatások összegét levonni rendeli a központi költségvetés által folyósított egyházi kiegészítő támogatás összegéből, azaz az önkormányzati támogatások értelmetlenné válnak. Javaslatunkkal a törvény vonatkozó bekezdését törölni kívánjuk. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! A magyar történelem során az egyházak bebizonyították, hogy jó gazdái az iskoláknak. Egészen 1948ig, az államosításig a magyar iskolák többsége egyházi kézben volt, egyházi intézmények nevelték nemzetünk nagyjait. Az államnak nem megvédenie kell magát az egyházak oktatásinevelési tevékenységétől, ellenkezőleg, segíteni kell az egyházakat, ha ebből a nemzet jövője szempontjából ku lcsfontosságú stratégiai feladatból részt vállalnak. A szocialistaliberális kormány az elmúlt években megszüntette a dialógust, a normális párbeszédet az állam, illetve az egyházak között. A nemzeti együttműködés rendszerének keretében mi stabil, kiszámít ható, hosszú távú stratégiai együttműködést kívánunk kialakítani a magyar történelmi
