Országgyűlési Napló - 2009. évi őszi ülésszak
2009. szeptember 22 (223. szám) - A Szülőföld Alap 2008. évi tevékenységéről és működéséről szóló beszámoló, valamint a Szülőföld Alap 2008. évi tevékenységéről és működéséről szóló beszámoló elfogadásáról szóló országgyűlési határozati javaslat együttes általános vitája - ELNÖK (Mandur László): - BOTKA LAJOSNÉ (MSZP):
403 programjába. Milyen kétoldalú megállapodás alapján, milyen munkamegosztás szerint, milyen költségek átvállalásával finanszírozza ez az alapítvány az Ungvári Nemzeti Egyetemet? A besz ámoló alapján 2007hez képest a beérkezett pályázatok száma 11 százalékkal, a támogatásban részesített pályázatok száma pedig 19 százalékkal nőtt. A beadott pályázatoknak csupán a fele részesült támogatásban. A megítélt támogatás átlagos összege viszont 19 százalékkal csökkent, alig haladta meg az 1,3 millió forintot. Ebből arra következtethetünk, hogy a döntéshozók a beadott pályázatok közül jellemzően az alacsonyabb összegűeket preferálták, illetőleg hogy rendszeres gyakorlattá válhatott, hogy az alapból a megvalósítandó projekteket, programokat csak mintegy felerészben támogatja a kormányzat. Nem térek ki itt a konkrét adatokra, számokra, hiszen ez megtalálható, mindenki előtt ott van a beszámolóban. Tisztelt Képviselőtársaim! Szeretnék röviden kitérni ar ra is, hogy az Állami Számvevőszék is megfogalmazott néhány kritikát a Szülőföld Alap működésével kapcsolatban a 2008. évi zárszámadás ellenőrzéséről szóló T/10380. számon megkapott jelentésében. Idézem a legfontosabbakat ezek közül. A kollégiumok tagjait és elnökét tevékenységükért díjazás nem illeti meg, de jogosultak az alap tevékenységével közvetlenül összefüggő igazolt utazási és szállásköltségeik megtérítésére; a költségtérítés elszámolásának rendjét a miniszter 2007. évben nem szabályozta, az elszámo lás rendjéről a szabályzatot 2008. év októberében adták ki. A pályázati felhívások nem tartalmazták az alapról szóló törvényben meghatározott elemeket teljeskörűen. A pályázati kiírásokban megjelennek az érvénytelenség esetei, de a pályázat elbírálásának s zempontjait nem szerepeltetik. A pályázati felhívás nem tartalmazza továbbá a pályázat elbírálásához szükséges adatokat, dokumentumokat, a támogatási szerződés megszegésének a szankcióit. A miniszter az MPA képzési alaprészéből átcsoportosított rész terhér e nyújtott támogatásokról, ezen belül a támogatás formája, mértéke, célja, támogatottak köre bemutatásával a szakképzésért és felnőttképzésért felelős miniszter részére az adott tárgyév vonatkozásában részbeszámolót nyújtott be. A forrásátadás, a pályázati kiírás és a döntések elhúzódása miatt az ezekből nyújtandó támogatások átutalása 2009. év első felében valósul meg, a beszámoló végleges benyújtására a helyszíni ellenőrzés lezárását követően kerül sor. Ez utóbbi megállapításból kitűnik, hogy az alapból a kormányzat sokszor csak késve, utófinanszírozásban volt képes támogatni fontos programokat és projekteket. Ez az elmúlt években elharapózó sajnálatos kormányzati gyakorlat egyszerűen ellehetetleníti számos intézmény, számos civil szervezet és számos progr am megvalósulását, illetve működését. Mindezekre tekintettel a Kereszténydemokrata Néppárt ezt a beszámolót nem tudja így elfogadni. Kérem, hogy fogadják a javaslatunkat és a véleményünket így. Köszönöm szépen. ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen, képvi selő úr. Kettőperces felszólalásra jelentkezett Botka Lajosné, az MSZP képviselő asszonya. Parancsoljon, öné a szó. BOTKA LAJOSNÉ (MSZP) : Köszönöm, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! Nem szeretném, ha félreértés szentesítené azt a képviselői hozzászólást , ami 2 perc 56 másodpercig nem a Szülőföld Alap beszámolójáról, tehát nem a napirendről szólt. Képviselőtársaim, én arról beszéltem, hogy ma a Szülőföld Alap tevékenységéről szóló beszámoló van napirenden, és nem a határon túli támogatási rendszer teljes áttekintése. Tehát ez egyértelmű állásfoglalás ezzel kapcsolatban. Szívesen veszek részt egy olyan, akár parlamenti vitában is, amikor ezt az egész rendszert áttekintjük, akár a szervezeti megoldásait. Egyetértek, racionalizálni lehetne, jobbítani lehetne, de ma erről van szó. (15.50) És ha már szóltam, még egy véleményt meg szeretnék fogalmazni, ami a stratégiai célok hiányáról szólt képviselőtársam szavaiból. Amikor a Szülőföld Alapról döntöttünk - ez egy