Országgyűlési Napló - 2009. évi őszi ülésszak
2009. december 8 (251. szám) - A 2010. évi általános mezőgazdasági összeírásról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - KÉKKŐI ZOLTÁN JÓZSEF (Fidesz):
3583 törvényjavaslat általános vitára való alkalmasságát és magának a törvényjavaslatnak az elfogadását is. Azt hiszem, hogy azok a célok, amiket államtitkár úr is eml ített, a bizottsági tagok számára is nyilvánvalóak, és az a biztonság is, amit ez a törvényjavaslat magában hordoz az adatvédelem, az adatbiztonság tekintetében. Az a cél, hogy kizárólag statisztikai célokra legyen használható az adatgyűjtés által megszerz ett adat. Ezek biztonsággal nyújthatják számunkra a mezőgazdasági összeírás elvégzését, és pártállástól függetlenül minden bizottsági tag teljességgel támogathatónak tartja ennek a törvényjavaslatnak az elfogadását. Köszönöm szépen, hogy meghallgattak. (Ta ps.) ELNÖK (Lezsák Sándor) : Köszönöm, képviselő asszony. 15 perces időkeretben megadom a szót Kékkői Zoltán képviselő úrnak. KÉKKŐI ZOLTÁN JÓZSEF (Fidesz) : Köszönöm, elnök úr. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Államtitkár Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Mint már elhangzott, a 2010. évi általános mezőgazdasági összeírásról szóló T/11298. számú törvényjavaslat benyújtását az Európai Unió követelményének való megfelelés, a statisztikai gazdaságregiszter aktualizálása, a magyar mezőgazdasági statisztika továbbfejleszt ése és új adatigények megjelenítése tette szükségessé. Az Európai Parlament és a Tanács 1166/2008as EKrendelete a tagállamokban 2010re valóban kötelezően előírja az általános mezőgazdasági összeírás végrehajtását, és az is tény, hogy a 2000. évi teljes körű felmérést követő változások a magyar mezőgazdaság helyzetének újbóli átfogó felmérését indokolják. Az említett EUs rendelet (3) bekezdésében ugyanis valóban az áll, hogy legalább tízévente a Közösségben működő gazdaságokra kiterjedő általános összeír ás szükséges a gazdaságokra vonatkozó alapnyilvántartások, továbbá a mintavétel felmérésének rétegezéséhez szükséges más adatok aktualizálása érdekében. Az e rendelet elfogadását megelőző legutóbbi általános összeírás 19992000ben történt. A mezőgazdasági bizottság - mint ahogy hallottuk is - egyhangúlag támogatta a törvényjavaslatot a már említett érvek alapján, azonban engedjék meg, hogy egykét észrevételt tegyek hozzá. Rögtön a törvény 1. § (1) bekezdésében ez áll: “A Magyar Köztársaság közigazgatási t erületén 2010. június 1jei eszmei időponttal általános mezőgazdasági összeírást - a továbbiakban összeírás - kell végrehajtani.” A bizottsági ülésen is elhangzott, hogy a június 1jei időpont túl korainak tűnik, hiszen az új kormány addigra még alig áll f el, vagyis ennek az időpontnak a szerepeltetése nem szerencsés a törvényben. Az említett EUs rendelet 8. cikke a tárgyidőszakot 2010. március 1. és október 31. közé teszi, ami nem jelent semmiféle kényszert június 1jére vonatkozóan. Más okból kifolyólag is egy későbbi dátum tűnik indokoltnak. A júniusi dátum valamikor a művelési kötelezettség szempontjából bírt ugyan jelentőséggel, de mezőgazdasági szempontból augusztus 31. a fordulónap, s nem véletlenül, hiszen addigra fejeződik be a gazdasági ciklus. Ez en aggályainknak egy módosító javaslatban fogunk eleget tenni. A másik észrevételem pedig újból az osztatlan közös földtulajdon rendezetlensége indokolja. A 3. § (1) bekezdése szerint ugyanis a törvény hatálya azon gazdaságra és gazdaságokhoz tartozókra te rjed ki, amely gazdaság csak mezőgazdasági szolgáltatást végez, vagy amelynek az összeírás eszmei időpontjában az összes termőterülete 1500 négyzetméter vagy több. Az EUs rendelet 3. cikke határozza meg a felmérések tárgyát. Eszerint azokra a gazdaságokra vonatkozik a felmérési kötelezettség, ahol a mezőgazdasági hasznosítású terület nagysága legalább egy hektár vagy egy hektárnál kisebb ugyan, de ezek a gazdaságok bizonyos hányadot eladásra termelnek, illetve termelési egységük meghalad bizonyos fizikai k üszöbértéket. Ugyanezen cikkben szerepel az, hogy ezzel csak azokat a legkisebb gazdaságokat zárják ki a felmérésből, amelyek együttesen az adott tagállam közbirtok nélküli teljes használatban lévő mezőgazdasági területének legfeljebb 2 százalékát vagy a t eljes számosállategység legfeljebb 2 százalékát adja.
