Országgyűlési Napló - 2009. évi őszi ülésszak
2009. november 30 (248. szám) - A Közbeszerzési és Közérdekvédelmi Hivatalról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - DR. BÁRÁNDY GERGELY (MSZP):
3382 Tehát egy olyanfajta új intézmény jön létre, a közbeszerzések hivatala, amelyik megítélésünk szerint a következőkben semmiféleképpen nem olyan magas társadalmi elismertsé gi piedesztálon fog állni, mint ahol állt az eddigiekben, hanem értelemszerűen a különböző szintű feladatok és az azokhoz rendelt jogkörök miatt alapvetően kavarodni fog. Itt több képviselőtársammal beszélgetve egyetértés volt abban, hogy ha valahol van il yen intézményre szükség, akkor az semmiféleképpen nem ez. Egyetlenegy dolog szolgálhatta csak azt, hogy mégis ide helyezték, hogy talán a közbeszerzések hivatala tud annyi pénzt teremteni, hogy nem kell a költségvetéshez nyúlni, és ennek megfelelően ennek az új hivatalnak a finanszírozását ellátja. Kérném szépen, ha valahol a korrupcióellenes küzdelemben van intézményrendszer, a világon mindenütt jól működő ügyészségeknél ez az intézményrendszer rendelkezésre áll. Ezért az egész módosító javaslat megpróbálj a ezt az intézményt az ügyészség keretei közé helyezni. Ez lenne a legegyszerűbb változata annak, hogy minél hamarabb, minél gyorsabban felállítható legyen ez az intézmény, és akkor megmaradna a közbeszerzések hivatalának működtetése. Egyetlenegy dolgot, e lnök úr, kénytelen vagyok még elmondani. Itt van ez a nem vékony módosítójavaslattömeg (Felmutatja.) , ami az ajánlásban foglaltatik össze. Azért azt szeretném elmondani valamennyiünknek, hogy ugyan ennek a módosításnak az volt a lényege, hogy egy korrupci óellenes intézmény jöjjön létre, és ma úgy látom, hogy igazából a közbeszerzési törvény átfogó módosítására került sor. Ha meg tetszenek nézni, hogy a következőkben hány javaslattal hogyan írták át a javaslattevők a közbeszerzési törvényt, azt a közbeszerz ési törvényt, amit a gazdasági bizottság albizottsága több mint kétéves munkával konszenzussal tudott előterjeszteni, akkor, elnök úr, azt mondom, hogy ez egy alapvetően elhibázott lépés volt. (22.10) Mi megtettük a szükséges intézkedéseket, vagy ebben a j avaslatban meg szeretnénk tenni azokat a szükséges intézkedéseket, amelyekkel helyére kerülne az a fajta intézmény is, amelyiknek a feladata a korrupció visszaszorítása és megfelelő feltárása. Úgyhogy azt kérem a tisztelt Háztól, gondolja meg, hogy szabade így egy jól működő intézményrendszert ilyen formában, ilyen mértékig átírni, de fogalmazhatnék durvábban is, hogy szétverni. Köszönöm a megtisztelő figyelmüket. (Püski András tapsol.) ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Most megadom a szót Bárándy Gergely képvis elő úrnak, MSZP. DR. BÁRÁNDY GERGELY (MSZP) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Államtitkár Úr! Akkor, amikor először szó volt arról, hogy Magyarországon egy ilyen hivatal alakul, és Magyarországon járt az amerikai hasonló hivatalna k a vezetője, akkor már kifejtettem azt az álláspontomat - akkor azonnal , hogy meglátásom szerint Magyarországon egy ilyen hivatal felállítása nem szükséges és nem indokolt. Örülök annak, hogy az egyeztetési folyamatban végül is oda jutott az előterjeszt ő, hogy nem egy önálló hivatal felállítását kezdeményezi, hanem a közbeszerzési hivatal elnevezésének és struktúrájának módosításával ki kívánja bővíteni ennek a már létező, meglevő hivatalnak a hatáskörét a közérdekvédelmi feladatok ellátásával. Úgy hisze m azonban, talán még ez is túlzásnak nevezhető és tekinthető, bár előrevetem - és ezt ki fogom majd fejteni, és ki is fejtettem a tisztességes eljárás védelméről szóló törvénymódosítással kapcsolatban , hogy a korrupció elleni hatékony fellépés és küzdele m természetesen általam is támogatott folyamat. Azonban úgy hiszem, hogy nem a külön hivatal felállítása adja a lényegét ennek a küzdelemnek és a hatékonyságnak. Ezért egyetlen módosító indítványom volt ezzel kapcsolatban, ami azonban 25 ajánlási pontban k erült megfogalmazásra. Ez azt indítványozza, hogy a Közbeszerzési és Közérdekvédelmi Hivatalból maradjon el a közérdekvédelmi megnevezés, azaz maradjon a hivatal