Országgyűlési Napló - 2009. évi őszi ülésszak
2009. november 18 (245. szám) - A 2009-2014 közötti időszakra szóló nemzeti környezetvédelmi programról szóló országgyűlési határozati javaslat; a 2003-2008 közötti időszakra szóló második nemzeti környezetvédelmi program végrehajtásáról szóló jelentés, valamint a 2003-2008 közötti ... - ELNÖK (Lezsák Sándor): - DEMENDI LÁSZLÓ, a mezőgazdasági bizottság előadója:
2997 Ami az új programot illeti, azért tartózkodtunk an nak megszavazása során, mert a célokkal ugyan egyetértünk, és tiszteletben tartjuk azoknak a kollégáknak, köztisztviselőknek, civilszervezeti munkatársaknak a tevékenységét, akik részt vettek a program összeállításában, de olvastuk a 3. számú nemzeti körny ezetvédelmi program azon bekezdését, amely így szól: “Számos esetben jelent problémát, hogy a stratégiai szintű döntéshozatal során a rövid távú érdekek kerülnek előtérbe, amelyek nem állnak arányban a környezethez fűződő hosszabb távú közérdekkel.” Na már most, tisztelt képviselőtársaim, mi azt tapasztaltuk az előző hatéves program vonatkozásában is, hogy a megvalósítás során a meghatározott és elfogadott célokkal számos esetben szembemenetelt a kormány. Nem láttuk azt sem, hogy a környezetpolitikai célok megfelelő szinten integrálódtak volna a szakpolitikákba, és számunkra sajnos ez a kormányzati gyakorlat nem ad kellő biztosítékot arra, hogy az új, most induló program mellé teljes mellszélességgel lehessen csatlakozni. Ugyanakkor a benne foglalt célokkal, az elvégzett munkával egyetértünk, azt értékeljük is. Éppen ezért a hatéves, most záruló program elfogadását nem tudjuk támogatni kisebbségi véleményként, az új, induló program esetében pedig kénytelenek vagyunk a kormányzati gyakorlati tapasztalatokat is merve tartózkodó álláspontot képviselni. Köszönöm szépen a figyelmet. ELNÖK (Lezsák Sándor) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Most megadom a szót Demendi László képviselő úrnak, a mezőgazdasági bizottság előadójának, aki a bizottság többségi véleményét fogja ismertetni. DEMENDI LÁSZLÓ , a mezőgazdasági bizottság előadója : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Államtitkár Úr! Az Országgyűlés mezőgazdasági bizottsága 2009. november 10én tárgyalta a 20092014 közötti időszakra vonatkozó, a n emzeti környezetvédelmi programról szóló határozati javaslatot, amelyet a kormány nyújtott be H/10931. számon. A bizottság ülésén nagy vita nem alakult ki, egymással szemben álló felvetések nemigen voltak. A hozzászólók véleményét az alábbiakban lehet össz efoglalni. A kormánypárti és az ellenzéki oldalról is elismerték, hogy a programjavaslat jól szerkesztett, alapos, az előző program eredményére és végrehajtásának hiányosságaira épülő, szakszerű munka. Kiemelték a bizottság megszólaló tagjai, hogy egy ilye n hatéves program a társadalmat, a gazdaságot átfogó jellege miatt szerteágazó feladatokat jelöl meg, tehát nemcsak környezetügyi, de zöld szemüvegen keresztül közelíti meg a célokat. A hozzászólók kifejtették, hogy a program időtávja miatt a pontos, évenk énti számonkérhetőséget nem lehet célul kitűzni, ilyen igény nem támasztható a programmal szemben. Az viszont igen, hogy az előző program eredményeire és hiányosságaira is épüljön. Pozitív eredményként említették, hogy az erdőterület növekedett, a felszíni vízszennyezés csökkent, és a megújuló energiaforrások is növekedtek. Negatívumként jelölhető meg, hogy nőtt a beépített területek aránya, elmaradt az egyes vízkezelési megoldások ösztönzése, és teret veszített a vasúti közlekedés, a közúti közlekedés okoz ta levegőszennyezés nem javult, és a Vásárhelyiterv megvalósítása nehézkesen halad. Több hozzászóló is foglalkozott a program finanszírozásának kérdéseivel, az NKP III. program keretterve 3500 milliárd forint, amelyből 2900 milliárd forint nemzetközi forr ás, 600 milliárd saját erőből finanszírozandó. Ezt hat évre előre látni és főleg biztosítani nem egyszerű feladat. Egyfajta kritikaként hangzott el, hogy a nemzeti programok általában nincsenek összhangban az éves költségvetéssel, és ez különösen igaz a kö rnyezetvédelemmel kapcsolatos programokra. A források nagyrészt nem a KvVMnél vannak, de a szakmai feladatokat a KvVMnek kell koordinálnia. Pozitívumként emeltük ki, hogy az új program kapcsán megjelenik a nemzetközi kapcsolatokra vonatkozó rész, hiszen egyre inkább integrálódunk ezekhez a nemzetközi folyamatokhoz, és ezt
