Országgyűlési Napló - 2009. évi őszi ülésszak
2009. november 17 (244. szám) - A Közbeszerzési és Közérdekvédelmi Hivatalról szóló törvényjavaslat; a tisztességes eljárás védelméről, valamint az ezzel összefüggő törvénymódosításokról szóló törvényjavaslat, valamint a közszféra alapvető etikai követelményeiről szóló országgyűlési... - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. BALSAI ISTVÁN, a Fidesz képviselőcsoportja részéről:
2882 A javaslat - s itt álljunk meg egy szóra, mint az alkotmányügyi bizottság tagja mondhatom ezt - képtelenség, tisztelt képviselőtársaim. Nincs ol yan intézmény Magyarországon, nincs olyan, bármilyen magas presztízsű intézmény Magyarországon, ahol a végrehajtó hatalom feje, aki az Országgyűlésnek felelős és a nemzet egységén őrködő, egyébként nem túl sok jogkörrel, de mégis önálló jogkörrel rendelkez ő köztársasági elnök összeborul, és közösen papírra vetnek egy eredményt, egy nevet, azt ide behozzák, és a parlament megválasztja. Nincs ilyen! Az ilyen állatfajta a magyar alkotmányos intézményekben hiányzik. Természetesen majd meg fogjuk hallgatni az el lenvetéseket is. A köztársasági elnök úrnak persze akár a miniszterelnök úr javaslatára is van lehetősége a parlamenthez fordulni, de - én már huszadik éve vagyok tagja a Magyar Országgyűlésnek - együttesen a köztársasági elnök és a miniszterelnök itt előt erjesztést még nem tett. Lehet, hogy emlékezetkiesésben szenvedek, de így emlékszem. Aki ennek az ellenkezőjét elmondja, azt figyelemmel meghallgatjuk. Még mindig a jogszabály előkészítésénél maradva: azt mondja verbális szinten az előterjesztő és a minisz ter úr, hogy az átláthatóság és az elszámoltathatóság jelszavával született meg. Csak éppen elfelejti hozzátenni, hogy az előkészítés teljesen titokban készült, meg is bírálták ezért már 2009 januárjában dr. Kondorosi Ferenc azóta menesztett kormánybiztost . Ő egyébként januárban tagadta, hogy egy antikorrupciós hivatalt létesítenek, aztán néhány hét múlva - mint említettem - bejelentették ennek a tervét, de a kormány magára maradt. Ismereteim szerint egyébként körbeházalták az intézmény ötletével az Állami Számvevőszéket, a Gazdasági Versenyhivatalt és más intézményeket - gondolom azokat, akiket itt az előbb felsoroltam - azzal a kéréssel, hogy építsék be feladataikba a hivatal tervezett funkcióit. Ennyit az előkészítésről. Ugyanilyen titokban, ugyanilyen bo mbasztikus vasárnapi bejelentéssel találkoztunk Bajnai miniszterelnök úr részéről, aki a vasárnapot látta alkalmasnak arra, hogy erre az antikorrupciós csomagra felhívja a közvélemény figyelmét, majd ezt követte a parlament elé terjesztése, és ennek a most ani tárgyalása. Még egyszer szeretném leszögezni a Fidesz álláspontját. Öt hónappal a soron következő országgyűlési választások előtt, vagyis öt hónappal a kormány hivatali idejének lejárta előtt a törvényjavaslat benyújtásának és elfogadtatásának egyik le gfontosabb célja nyilvánvalóan csak az lehet, hogy hatéves mandátummal pozíciókat osztogasson olyan tisztségek viselésére, amelyek hivatali ideje még a következő parlamenti ciklust is túlhaladja. Ezt a magatartást - amely egyébként nem az első eset a Bajna ikormány részéről, a közelmúltból több példát is tudnék mondani, de most csak egyet mondanék, a Központi Statisztikai Hivatal vezetőjének hat évre történő kinevezése a kormány részéről - nem lehet másképp minősíteni, csak úgy, ahogy mi, jogászok mondjuk: joggal való visszaélés. Alkotmányos jogokkal is vissza élni, tisztelt képviselőtársaim, reméljük, hogy ez alatt a néhány hét alatt már nem kerül erre sor. A javaslat parlamenti bizottsági vitája egyébként jól rámutatott arra a törekvésre, amiről itt beszél tem, ugyanis a bizottság ülésén részt vevő Transparency International magyar irodájának vezetője, Alexa Noémi asszony kifejezetten bírálta a hivatal létrehozásának szándékát, és nemzetközi tapasztalatokra is utalva aggályosnak ítélte meg a javaslatot. Egye tértve az általa elmondottakkal mi is osztjuk azt a megállapítást, hogy ilyen hivatalokat akkor szoktak létrehozni új intézményként, amikor a meglévő rendőrség, ügyészség és egyéb bűnüldöző szervek nem működnek hatékonyan. S miért nem működnek hatékonyan? Azért, mert hét és fél éve olyan kormánya van Magyarországnak, amelyik nem tudja ezeket az intézményeket hatékonyan működtetni. A minapi eseteket nem sorolnám fel, mert még azt hinnék, hogy aktuálpolitikai példákat, eseteket mondok. Nem véletlenül kell ma a nemzetbiztonsági kabinetnek ülésezni. Ha nem tudnak megoldani problémákat, az ismert törvény alapján hozzunk létre bizottságot. Azt kellene megvizsgálni - ha az a helyzet, amit Alexa Noémi asszony is mondott és példákkal bizonyított , hogy miért nem műk ödnek hatékonyan a meglévő bűnüldöző szervek. Ha a kormány, amely ezeknek az intézményeknek a működéséért felelős, nem tartja eléggé hatékonynak a rendőrség
