Országgyűlési Napló - 2009. évi őszi ülésszak
2009. november 16 (243. szám) - A légi közlekedésről szóló 1995. évi XCVII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Pelczné dr. Gáll Ildikó): - MÁRTON ATTILA (Fidesz):
2814 dolgozója egy légi rendésszel együtt, és az adott repülőtéren a tevék enységet végzőket vagy a tevékenységet végzők egy részét ellenőrzik, hogy valóban a feladatok ellátására alkalmasake, megvannake a megfelelő szakszolgálati engedélyek, orvosi alkalmasság, mondjuk, a hajózó személyzet esetében, és minden egyéb olyan dokum entum, amely ehhez szükséges. A nagy kérdés az, hogy - mivel nem várható el senkitől sem, hogy lényegében 90 naponként új erkölcsi bizonyítványt kérjen, tehát helyben nem áll rendelkezésre ott, abban az időpillanatban senkinek sem az erkölcsi bizonyítványa , hiszen azt a szakszolgálati engedély megszerzésekor csatolta a szükséges iratokhoz - viszont, ha az eredeti, a törvény megfogalmazása szerinti szövegezéssel lenne elfogadva, akkor ott az ellenőrzést végző hatósági személynek lényegében a helyszínen ellen őriznie kellene, hogy az adott szakszolgálatot ellátó személy benne vane a bűnügyi nyilvántartásban, vagy sem, tehát hogy az adott időpillanatban kapnae erkölcsi bizonyítványt, vagy sem. Ezért nagyon zavaró ez a megfogalmazás, és ezért nyújtottam be ezt a módosító javaslatot, amely tulajdonképpen mintegy lehetőséget biztosít a hatóság számára, bízván abban, hogy valamikor egyszer a közeljövőben talán a magyar légiközlekedési hatóság, illetve a légi rendészet is rendelkezik majd azzal a technikai háttérrel , mint tőlünk nyugatabbra néhány ország, ahol adott esetben online módon lekérdezhetők különböző nyilvántartásokban lévő adatok. (19.50) Mivel ma ez még nem áll így rendelkezésre, úgy gondolom, hogy ez a megfogalmazás teljességgel felesleges, illetve nem f elesleges, hanem valami olyasmit szabályozna a törvény, amit, ha szó szerint értelmezzük a törvényjavaslatot, akkor egész egyszerűen ezt nem tudja ma megtenni a hatóság. Tehát olyasmit szabályoznánk törvényileg, amelynek a végrehajtására ma per pillanat a hatóság egész egyszerűen nem rendelkezik a szükséges eszközökkel. Ezért nyújtottam be tehát ezt a három módosító indítványt, az 1., 2., illetve a 4. számmal jelzettet. A 3. számmal jelzett módosító indítványommal pedig egy olyan anomáliát szeretnék kiküszö bölni, illetve megszüntetni, amely, nyugodtan fogalmazhatok így, egy teljesen nonszensz helyzetet és állapotot idéz elő ma. Ugyanis az a helyzet, hogy ha bármilyen, mondjuk, hajózó szakszolgálati engedéllyel rendelkező személy elkövet ma, mondjuk, akár csa k egy olyan súlyosabb közlekedési szabálysértést, amely miatt ma már eljárás alá vonják az illetőt, akkor a légiközlekedési hatóságnak fel kell függesztenie az illető szakszolgálati engedélyét. Tehát van ugyan érvényes engedélye, de a tevékenységet, amelyr e feljogosítaná az engedély, azt nem gyakorolhatja. Ez egy eléggé képtelen helyzetet idéz elő. Ugyanis előállhat az a helyzet, ahogy már említettem is, mondjuk, egy sebességtúllépésért, tegyük fel, egy kint felejtett, mondjuk, 40es tábla mellett - ahol eg yébként 90nel lehetne normál körülmények között menni személygépkocsival - valaki elmegy 90nel, az már a megengedett sebesség jelentős túllépése, ebben az esetben már olyan eljárást kell kezdeményeznie a rendőrségnek, amely a mostani megfogalmazás szerin t maga után vonhatja azt, hogy az illetőnek, mondjuk, a repülőgépvezetésre jogosító szakszolgálati engedélyét vagy a légi közlekedés irányítására vonatkozó szakszolgálati engedélyét fel kell függeszteni. Tehát addig a tevékenységét nem gyakorolja. Úgy gon dolom, hogy ez egy teljességgel nonszensz állapot, tehát itt mindenképpen pontosításra van szükség. A módosító indítvány konkrét megfogalmazásában én azt említettem, hogy légiközlekedési vagy légi közlekedéssel összefüggő bűncselekmények esetében legyen ez igaz. Ma volt bizottsági ülésünk, és ott elhangzott, hogy a tárca ezt a javaslatot ebben a formában nem támogatja, úgyhogy itt jelzem, hogy kapcsolódó módosító indítványt fogok ehhez benyújtani, amelyben részletesen kívánjuk és kívánom majd szabályozni, h ogy pontosan milyen eljárások esetében legyen valóban a szakszolgálati engedély akár még a vizsgálati szakaszban is felfüggesztve; ha ott alapos a gyanú egyébként különböző ügyek esetében, amelyek legyenek azok a konkrét helyzetek és esetek, amikor a szaks zolgálati engedély felfüggesztésére, illetve a tevékenységvégzés felfüggesztésére sor kerülhet. Pontosan azért, hogy a törvényi megfogalmazás is valóban életszerű helyzetekre adjon lehetőséget,
