Országgyűlési Napló - 2009. évi őszi ülésszak
2009. november 16 (243. szám) - Az egyes közlekedési tárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - DR. FÓNAGY JÁNOS (Fidesz):
2798 Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Miniszter Úr! Nehéz a bizottsági vélemények után önálló mondanivalót megfogalmazni, hiszen gyakorlatilag itt pró és kontra elhangzottak a l egfontosabb vélemények. Ezzel együtt engedjék meg, hogy néhány szóban megkíséreljem összefoglalni a magyar vasút jelenlegi alapvető dilemmáit és helyzetét. A magyar vasút gyakorlatilag személyszállító vasutat jelent, hiszen az elmúlt két évben a szocialist a kormány a Cargót, a teherszállítást eladta, a befolyt vételárat pedig gyakorlatilag a MÁV működési költségeire fordította, és az elmúlt másfél évben felélte. Engedjék meg, hogy megismételjem abbéli határozott véleményemet, hogy attól, hogy valakitől pénz t vonunk el, attól nem lesz jobb helyzetben; attól rosszabb helyzetben lesz. Az egy más kérdés - és erre is utaltam már , hogy a magyar vasút jelenlegi helyzete természetesen számos kritikára ad okot. E kritikák oldására, megoldására azonban ebben a terve zetben gyakorlatilag nem látunk törekvést. Abban, hogy különböző egyeztető fórumokat hoznak létre, és 140150 év után felismerik, mondjuk, az egyeztetett menetrend jelentőségét, én túl sok innovációt nem látok. Kérdés az, hogy eddig miért nem így törté nt. Annak a felismerését sem látom benne - hogy általánosabb problémára utaljak , hogy az igazi verseny nem a közösségi közlekedés egyes ágazatai, nevezetesen a vasút és az autóbusz között van, hanem a közösségi közlekedés és az egyéni közlekedés között. Különös tekintettel arra, hogy a világ elmúlt évtizedei az egyéni közlekedést forszírozták, Magyarországon is a közútfejlesztés volt és gyakorlatilag van mind a mai napig a fejlesztés előterében, így nyilvánvaló, hogy a soron következő közös feladat a közö sségi közlekedés fejlesztése, és nem annak egyes elemeinek, egyes megvalósítási ágainak egymás ellen való kijátszása; különös tekintettel arra - és erről sem szól sem az előterjesztés, sem az indokolása , hogy a vasút effektív költségei ennél lényegesen k evesebbek, és ezért nem igaz ez a feneketlen zsák, tarthatatlan, fenntarthatatlan meg vállalhatatlan. Kérném szépen, ma a személyszállító vasút költségeinek több mint 40 százaléka a pályavasúti díj, tehát a költségvetés gyakorlatilag a személyszállításon k eresztül finanszírozza meg saját magát, hiszen a pályavasút fenntartása egy állami feladat, és 100 forintból több mint 40 forint visszamegy a költségvetésnek, amit most a vasúton kérünk számon. Nem győzöm mondani, nem a vasút jelenlegi helyzetét szeretném magasztalni, azzal természetesen számos tennivaló van. (Gulyás Józsefet a jegyzői székben Béki Gabriella váltja fel.) Katona képviselőtársam már utalt rá - és ez hosszú évek óta, évről évre mindig előkerül , hogy alapvető definíciókat nem tartalmaz a terv ezet. A közszolgáltatást magával magyarázza. Azt mondja, hogy közszolgáltatás az, amire ilyenolyan eljárási rend keretében a tárca közszolgáltatási szerződést köt. De hogy a közszolgáltatásnak, a közösségi kötött pályás, vasúti személyszállító közszolgált atásnak mi a tartalma, mi a számítási metodikája, mi a minimuma, milyen szempontok figyelembevételével kell kialakítani, arra meg sem kísérel a tervezet megoldást adni. Félreértés ne essék, nem a mértékére utalok, hiszen a mértéke valóban függ a mindenkori költségvetés helyzetétől, de a számítási metodika, a legfontosabb elvi határok, azok bizony fontosak. Összegezve: ez a törvény egy költségvetési kényszer hatására jött létre, és lényegében annak ad technikai segítséget, hogy a jelenlegi kormány által beny újtott 2010es költségvetés veszteségeinek egy jelentős részét kihelyezze az állami vállalatok gazdálkodási körébe, és ilyetén a MÁV gazdálkodási körébe utalja a magyar költségvetés 2010. évre prognosztizálható veszteségének egy részét. Mindezek alapján - és ezt szeretném is bejelenteni - nem nyújtunk be módosító javaslatokat sem a törvénytervezethez, mert ezt alapjaiban tévesnek tartjuk, ezért javíthatatlannak tartjuk, és ezért megismétlem azt a kérésemet, hogy a kormánytól szíveskedjenek visszavonni, és h a már javítani nem tudnak a magyar vasút jelenlegi helyzetén és a 2012ben várható piacnyitás előkészítésében, akkor legalább ne rontsanak rajta ezen törvény Országgyűlésen való áterőltetésével.