Országgyűlési Napló - 2009. évi őszi ülésszak
2009. november 10 (241. szám) - A bűnügyi nyilvántartási rendszer átalakításával összefüggő törvénymódosításokról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - NAGY LÁSZLÓ, a foglalkoztatási és munkaügyi bizottság előadója: - ELNÖK (Harrach Péter): - ECSŐDI LÁSZLÓ (MSZP):
2601 történő frissítése pedig a naprakész és pontos adats zolgáltatást biztosítja. Ezek a szabályok összességében az érintett jogainak lehető legmagasabb szintű védelmét szolgálják. Teljesen különálló szakértői nyilvántartásként kerül kialakításra az ujj- és tenyérnyomatokat, valamint DNSprofil adatokat tartalma zó nyilvántartás. Harmadik nagyobb egységként pedig létrejön az Európai Unió tagállamainak bíróságai által magyar állampolgárokkal szemben hozott ítéletek nyilvántartása, amelynek létrehozása az Európai Unió átültetést igénylő, kötelező aktusa miatt indoko lt. A nyár elején elfogadott törvény számos garanciális elem beépítésével átalakítja a hatósági erkölcsi bizonyítvány adattartalmát és kiadására vonatkozó szabályokat, emellett pedig új, korszerű és gyors adatszolgáltatást lehetővé tévő jogintézményt vezet be arra az esetre, amikor a saját adatai tekintetében a kérelmező már ismeri azt a szervet, amelynél az igényelt adatokat fel kívánja használni. Utóbbi esetben a kérelmező rendelkezhet arról, hogy a hatósági bizonyítvány az általa megjelölt címzett részér e kerüljön továbbításra. Tisztelt Országgyűlés! Engedjék meg, hogy Tóth András képviselőtársamnak a bűnügyi nyilvántartásról szóló törvényjavaslat általános vitájában kifejtett gondolataira támaszkodva magam is kiemeljem, egy ilyen rendszernél nagyon fonto s szempont, hogy csak azok, csak olyan adatokhoz jussanak hozzá, amelyeket a törvény kifejezetten megenged, és ami azt az eredendő célt szolgálja, ami miatt a rendszert a törvényben a Magyar Országgyűlés létrehozza, hogy a különböző szervek, a bűnüldöző sz ervek, igazságszolgáltatási szervek tevékenységét segítse, azt szolgálja. A júniusban elfogadott és hatályba lépett törvény ezeknek a követelményeknek alapvetően megfelel. Fontos hangsúlyozni, hogy létrejött egy közhiteles rendszer, egy olyan közhiteles re ndszer, amit a Magyar Köztársaság szavatol, hiszen csak olyan módon kerülhet be adat, hogy az adat megfelelő okmányon alapul, olyan okmányon, amelyet hatóságok állítottak ki. (17.20) Másrészt az eljárás rendje biztosí tja azt, hogy nem lehet ebben csak a közigazgatás általános eljárási szabályai szerint eljárni és adatot bevinni vagy adatot továbbítani. Harmadrészt szintén garanciális szabály az, hogy ennek a rendszernek a törvényességi felügyeletét a legfőbb ügyész lát ja el, tehát a kormánytól, ha úgy tetszik, a mindenkori kormánytól függetlenül egy ügyészségi felügyelet alatt áll. Tisztelt Képviselőtársaim! Fontosnak tartottam, hogy röviden összefoglaljam annak a törvénynek a lényegi tartalmát, elemeit, amelynek kapcsá n az Országgyűlésnek az előttünk fekvő törvényjavaslatot tárgyalnia kell. Ez a törvényjavaslat a bűnügyi nyilvántartási rendszert kiépítő törvénnyel összhangban szabályozza azokat a munkajogi tárgyú és más ágazati törvényeket, amelyek munkavégzésre irányul ó jogviszony létesítéséhez, illetve valamely bejelentéshez vagy hatósági engedélyhez kötött tevékenység gyakorlásához a bűnügyi nyilvántartásban kezelt adatokkal igazolható feltételt írnak elő. Módosítja azokat az ágazati törvényeket, amelyek munkavégzésre irányuló jogviszony létesítését vagy fenntartását kizárják olyan személy tekintetében, aki büntetett előéletű, egyes meghatározott foglalkozástól eltiltás hatálya alatt áll, járművezetéstől eltiltás hatálya alatt áll vagy a büntetett előélethez fűződő hát rányok alól már mentesült, ám az adott jogviszony létesítésének és fenntartásának kizárása a mentesülést követően meghatározott ideig indokolt. A javaslat szabályozza azt is, hogy a foglalkoztató miképp jogosult ellenőrizni azt, hogy a foglalkoztatásra irá nyuló jogviszony létesítését kizáró okok a jogviszony fennállása során fennállnake, továbbá tartalmazza azokat a szabályokat is, amelyek alapján a kizáró okok fennállásának esetén a jogviszony azonnali hatállyal történő megszüntetésére kerül sor. Ugyanakk or felhívnám a képviselőtársaim figyelmét arra, hogy a munka törvénykönyve által szabályozott jogviszonyokban tipikusan nem foglalkoztatást kizáró ok a munkavállaló bűnügyi előéletével kapcsolatos bármely körülmény, ezért a munkaviszonyban történő foglalko ztatáshoz kapcsolódóan a munka törvénykönyvében csupán a foglalkoztatástól eltiltás szankcióhoz kapcsolódó igazolási és adatkezelési szabályokat rendezi a javaslat.
