Országgyűlési Napló - 2009. évi őszi ülésszak
2009. november 10 (241. szám) - A fogyasztónak nyújtott hitelről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - MOLNÁR LÁSZLÓ (MSZP):
2588 volna meghatározni irányokat, másrészt pedig a szabályozás mélysége sem elégíti ki azt az igényt, amelyet a fogyasztók joggal támasztanak a kormány felé a tekintetben, hogy világos , egyértelmű szabályrendszert állítson fel. Ennek függvényében azt tudom mondani, hogy jelen formájában a Fidesz képviselőcsoportja nem tudja támogatni ezt a törvényjavaslatot. Bízom benne, hogy azok a módosító javaslatok, amelyeket benyújtottunk, akceptál ásra és elfogadásra kerülnek, és abban az esetben előrébb tudunk lépni; a jelen formájában sajnos még nem. Köszönöm a figyelmet. (Taps a Fidesz soraiban.) (16.10) ELNÖK (Lezsák Sándor) : Köszönöm, képviselő úr. Molnár László képviselő úr hozzászólása kö vetkezik, Magyar Szocialista Párt. MOLNÁR LÁSZLÓ (MSZP) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselőtársaim! Amikor tavasszal a pénzforgalmi szolgáltatások nyújtásáról szóló törvényjavaslatot vitattuk, akkor is jeleztem, hogy valam ikor az ősz folyamán a fogyasztóvédelemmel foglalkozóan külön szabályozást fog a kormány benyújtani. Abban az időben alapvetően a szervezeti hátteret és a pénzügyi szolgáltatókra vonatkozó szabályokat vettük elő működés szempontjából, meghatároztuk a tárgy i hatályát és a tájékoztatás minimumkövetelményét, erre vonatkozóan én most már igaziból csak egy gondolatfrissítést szerettem volna tenni. Akkor is azt mondtam, hogy a bázeli bankfelügyelet második egyezményét tőlünk nyugatabbra azért alkalmazzák önállóan és mindenféle kényszer és törvény nélkül, mert ebben a felügyeleti ajánlásban megjelennek azok a sajátosságok, amelyek a bankrendszer, a fogyasztási vagy a jelzáloghitelek, egyáltalában a tőke működésére, prudenciális banki működésre vonatkoznak. Nézzünk vissza egy pillanatra a három alappillérre vonatkozóan! A minimális tőkekövetelményt tavasszal rendeztük, a felügyeleti hatáskör és a nyilvánosság szabályozó ereje az, amivel most foglalkozunk. A másik törvénytervezet, amelyet holnap fogunk tárgyalni, a fe lügyeleti tevékenységet és a felügyelet hatásköriségét fogja érinteni. Ez most sokkal inkább a nyilvánosság, a tájékoztatás azokról az ügyekről, amelyek most éppen a fogyasztóvédelmi törvény keretében, de ugyanígy a jelzálogfedezet mellett nyújtott hitelek re is értendők - ezeknek a kiterjesztése a későbbiekben a hitelintézeti törvényben valósul meg még ezen kívül. Itt a nyilvánosságra hozandó információk köre lefedi a banki működés lényeges elemeit. Fontosnak tartom, hogy a bankok közzétételi kötelezettségé nek pontos előírását és a piaci fegyelem súlyának erősítését célozza a kockázatmentesség mérséklésére vonatkozóan. Amit itt már több képviselőtársam is elmondott, az a tájékoztatási kötelem. A tájékoztatásra vonatkozóan a bázeli felügyeletnek van egy nagyo n fontos és szerintem definiálható és definiált mondata, amely így szól: lényegesnek minősül az az információ, amelynek hiánya vagy téves közvetítése megváltoztatja vagy befolyásolja a piaci szereplők döntését; ezek szerint minden lényeges információt közz é kell tenni. Mi nem tudjuk - ahogy Dancsó képviselőtársam is elmondta , hogy hogyan szocializálódtak az ügyfelek, hogyan kerül hozzá az információ, egyáltalában mi alapján fog dönteni. Abból kell kiindulni, hogy semmit nem tud a termékről, abból kell kii ndulni, hogy ha a hitelező oldaláról nézzük, nekünk kell megnézni azt, hogy mennyire hitelképes az általános feltételeket megvizsgálva, és ehhez a törvényi szabályozás kereteit viszont erről a helyről kell megtenni. Kiről is beszélünk? Az alanyiság kérdése mindig egy izgalmas kérdés, hiszen pontosan az Európai Unió alapcikkelyei között közös fogalomként jelenik meg a fogyasztó és a kereskedő. Én hozzátettem tegnap is, ma is olyan fogalmat, amit viszont az Európai Unió nem ismer, ez az egyéni vállalkozó és a z egyéni cég, mert hiszen a mi definíciónk szerint ez a kiemelt szolgáltatás vagy ez a kiemelt védelem csak a természetes személyek részére nyújt lehetőséget, azaz ez a fogyasztási
