Országgyűlési Napló - 2009. évi őszi ülésszak
2009. október 27 (236. szám) - A fegyveres szervek hivatásos állományú tagjainak szolgálati viszonyáról szóló 1996. évi XLIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Pelczné dr. Gáll Ildikó): - RÁBA LÁSZLÓ, a honvédelmi és rendészeti bizottság előadója:
1977 A munkaidőszervezés egyes szempontjairól szóló európai parlamenti és tanácsi, 2003/88. számú EKirányelvvel összhangban a törvényjavaslat tartalmazza a részben vagy egészben készenléti beosztásban szolgálatot teljesítő tűzoltók túlszolgálat felett teljesített szolgálatáért járó díjazásának szabályait, ami a jelenleg is folyó tűzoltóperek számának cs ökkentését eredményezheti. Emellett a törvényjavaslat több olyan pontosítást is magában foglal, amely a hivatásos szolgálati viszonnyal kapcsolatos jogviták mielőbbi lezárását, illetve további jogviták megelőzését szolgálja. Jogrendszerünkben a hivatásos s zolgálati jogviszony speciális szabályozása a jogviszonyból fakadó szigorú kötelmekre, a sajátos szolgálati körülményekre figyelemmel hagyomány. Ugyanakkor a társadalmigazdasági változások bizonyos szintű követése a társadalmi szolidaritás jegyében elenge dhetetlen. A törvényjavaslat a nem szolgálati kötelmekkel összefüggő egészségügyi szabadság időtartamára járó távolléti díjat, amennyiben az egészségügyi szabadság éves szinten meghaladja a 30 naptári napot, a távollét 31. naptári napjától 90 százalékra cs ökkenti. Ehhez hasonlóan 10 százalékkal, azaz a megállapított szolgálati nyugdíj 90 százalékára csökken az egészségi, pszichikai, fizikai alkalmatlanság miatt szolgálati nyugállományba helyezettek részére folyósítandó szolgálati nyugdíj mértéke, amennyiben a nyugállományba helyezésre úgy került sor, hogy a hivatásos állomány tagja a részére felajánlott, egészségi állapotának megfelelő másik szolgálati beosztást vagy hivatásos szolgálatra alkalmatlanság esetén másik civil munkakört alapos ok nélkül nem fogad ja el. A törvényjavaslat átalakítja a fegyveres szervek hivatásos állományú tagjainak juttatási rendszerét. A közszféra foglalkoztatási jogviszonyaira - például köztisztviselőkre, ügyészekre, bírákra, igazságügyi alkalmazottakra - vonatkozó törvényi módosí tásokhoz hasonlóan, azokkal szinte azonos feltételekkel kívánja bevezetni a választható természetbeni juttatásokat, amelyek köre a személyi jövedelemadóról szóló törvény kedvezményes adókulccsal adózó tételeiből áll, például étkezési vagy üdülési hozzájáru lás. A hivatásos állomány tagja szabadon dönthet arról, hogy mely jogcímen veszi igénybe a juttatást. A törvényjavaslat a fegyveres szervek hivatásos állományú tagjai helyzetének javítása és a szervek stabilitásának biztosítása érdekében növeli az á llománymegtartó képességet. A szolgálati nyugállományba helyezés helyett a továbbszolgálatot, hivatásos szolgálatra való egészségügyi alkalmatlanság esetén a civil munkakörben való továbbfoglalkoztatást ösztönzi, a magas szintű szakmai ismeretekkel és nagy gyakorlati tapasztalattal rendelkező hivatásos állományú tagok megtartása érdekében. Tisztelt Országgyűlés! Összességében elmondható, hogy a törvényjavaslat szerinti szabályozás reményeink szerint elő fogja segíteni a fegyveres szervek alapfeladatainak mé g hatékonyabb ellátását, a hivatásos állományú tagok szaktudásának hasznosítását, foglalkoztatásuk biztonságának növelését. Mindezzel javítja a közbiztonságot, és hozzájárul az állampolgárok biztonságérzetének növeléséhez. Megtisztelő figyelmüket köszönve kérem, hogy a törvényjavaslatot támogatni szíveskedjenek. (Taps az MSZP soraiban.) ELNÖK (Pelczné dr. Gáll Ildikó) : Köszönöm államtitkár úr expozéját, és megadom a szót a honvédelmi bizottság többségi álláspontjának ismertetésére Rába László ú rnak, a bizottság előadójának. Parancsoljon, képviselő úr! RÁBA LÁSZLÓ , a honvédelmi és rendészeti bizottság előadója : Köszönöm a szót, elnök asszony. Tisztelt Országgyűlés! A honvédelmi és rendészeti bizottság ajánlása a fegyveres szervek hivatásos állomá nyú tagjainak szolgálati viszonyáról szóló 1996. évi XLIII. törvény módosításáról: az Országgyűlés honvédelmi és rendészeti bizottsága - mint első helyen kijelölt bizottság - a törvényjavaslatot 2009. október 19i ülésén megtárgyalta, és 11 támogató és 6 e llenszavazattal általános vitára alkalmasnak találta.
