Országgyűlési Napló - 2009. évi őszi ülésszak
2009. október 27 (236. szám) - A fegyveres szervek hivatásos állományú tagjainak szolgálati viszonyáról szóló 1996. évi XLIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Pelczné dr. Gáll Ildikó): - CSAMPA ZSOLT, a honvédelmi és rendészeti bizottság kisebbségi véleményének ismertetője:
1978 A honvédelmi és rendészeti bizottság tagjainak többsége szerint a törvényjavaslat jelentős lépéseket tesz számos, a rendészet területén jelentkező probléma enyhítése és megoldása felé. A bizottság fonto snak tartja, hogy a Magyar Köztársaság kellőképpen mobilizálható és reagálóképes rendőrséggel rendelkezzen. A törvényjavaslat elfogadásával a bizottság többségének véleménye szerint javulhat a szolgálatszervezés hatékonysága. Emellett a törvényjavaslat egy es rendelkezései kifejezetten kedvezően érintik az állományt. Ilyen például a most bevezetendő kafetériarendszer, illetve a felmentési védelem a felső korhatár elérése előtti öt évben. A bizottság fontosnak tartja, hogy megnyugtatóan, az uniós normáknak m egfelelően rendeződik a tűzoltók túlszolgáltatásának díjazása. A bizottságban hosszú ideje egyetértés van abban a kérdésben, hogy kezelni kell azt az állapotot, hogy a fegyveres szervek hivatásos állományú tagjainak jelentős része túl korán vonul szolgálat i nyugdíjba. Abban a kérdésben vita bontakozott ki a bizottság ülésén, hogy a törvényjavaslat megfelelően kezelie ezt a kérdéskört. A többségi vélemény szerint a felmentésre és szolgálati nyugdíjra vonatkozó szabályok módosításával a törvényjavaslat megfe lelő irányban tesz lépéseket. A törvényjavaslat a már szolgálati nyugdíjban lévő egykori rendőröket és határőröket is igyekszik bekapcsolni a rendőrség munkájába, a nyugdíj melletti foglalkoztatásra tekintettel meghatározott, speciális jogviszony keretében . Mindezekre figyelemmel a honvédelmi és rendészeti bizottság tagjainak többsége a törvényjavaslatot általános vitára ajánlja az Országgyűlésnek. Köszönöm a figyelmet. (Taps a MSZP soraiban.) ELNÖK (Pelczné dr. Gáll Ildikó) : Köszönöm képviselő úrnak, hogy a többségi véleményt ismertette, és megadom a kisebbségi vélemény ismertetésére a lehetőséget Csampa Zsolt képviselő úrnak. Parancsoljon! CSAMPA ZSOLT , a honvédelmi és rendészeti bizottság kisebbségi véleményének ismertetője : Köszönöm a szót. Tisztelt Elnö k Asszony! Tisztelt Államtitkár Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! A honvédelmi és rendészeti bizottság megtárgyalta a fegyveres szervek hivatásos állományú tagjairól és szolgálati viszonyáról szóló 1996. évi XLIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslato t. Ahogy előttem már Rába képviselő úr elmondta, 11 igennel és 6 nem szavazattal általános vitára alkalmasnak tartotta a bizottság. (10.40) A véleményükkel kisebbségben maradt ellenzéki képviselők a törvénymódosítás kapcsán a bizottsági vitában elmondták, hogy a toldozgatásfoltozgatás helyett végre meg lehetett volna fontolni egy teljesen új Hszt. megalkotását is. Az elmúlt évek során nemegyszer hozzányúlt a parlament a törvényhez, sokszor módosította a pótlékok kapcsán, és a jogalkotó próbált reagálni kom petitív módon azokra a társadalmi igényekre, amelyek megjelentek és megfogalmazódtak. Úgy látjuk, ez nem minden esetben sikerült. Tehát az ellenzék szerint is új Hszt.re lenne szükség, amely áttekinti és újraszabályozza a jogokat és kötelezettségeket, ame lyek a személyi állomány vonatkozásában meghatározzák azokat a feltételeket, amelyek a mai kor kihívásainak megfelelnek, a mai feltételrendszernek pedig megfelelően szabályozottak. A törvényjavaslat 16. §a foglalkozik a szolgálati nyugdíj, a szolgálati ny ugállományba helyezés kérdésével. A Fidesz képviselői a bizottsági vitában szóvá tették ezt a kérdést, de a rendészeti szakállamtitkár véleményét meghallgatva arra jutottunk, hogy erre a problematikára ez a módosítás nem ad kielégítő választ. A korábbiakho z képest próbál újabb szabályokat megalkotni, de nem ad választ arra vonatkozóan, hogy az állomány eltávozását, az öregségi nyugdíj előtt való eltávozását ne tegye lehetővé. Hiszen ez alapvető kérdés. Ha belegondolunk, a szerződéses rendőr sokkal kevesebb juttatásért vállal szolgálatot majd, mint a hivatásos. De hát azt tegyük hozzá: neki van egy nyugellátása is, van egy nyugdíja. Ezért így kerek a történet. És mennyivel jobb lenne, ha az a hivatásos állományú vagy egykori hivatásos állományú hivatásos állo mányú maradna, és nem menne