Országgyűlési Napló - 2009. évi őszi ülésszak
2009. október 19 (233. szám) - Nógrádi Zoltán (Fidesz) - a pénzügyminiszterhez - “Már a 2011. évi magyar EU-elnökség is válságban van?” címmel - ELNÖK (dr. Katona Béla): - SZABÓ VILMOS külügyminisztériumi államtitkár:
1555 Tisztelt Államtitkár Úr! Amíg korábban a négypárt i egyeztetéseken teljes egyetértés volt abban, hogy legalább 10 százalékos tartalékot kell képezni az EUelnökség költségvetésében, addig a jelenlegi tervezetben ennek nyomát sem látjuk. Minden elnökséget adó tagállam képez tartalékot, hiszen ez alapvetően szükséges a váratlan helyzetek kezelésére. A Külügyminisztérium egyik háttéranyagában ezzel kapcsolatban azt írták, hogy a tartalék kialakítására a kormány válságkezelő programja miatt nem volt mód. Pedig tartalékra, mint ahogy a korábbi gyakorlati példák is egyértelműen bizonyították, a váratlan, válságos események bekövetkezte miatt van szükség. Ebben az esetben nem biztos, hogy működik a szokásos kormányzati kommunikáció, mely szerint beszélünk a válságról, hivatkozunk a válságra, de nem teszünk annak k ezelésére semmit, nem teszünk annak érvényesítésére semmit. Az EUelnökség kapcsán ez a magatartás katasztrofális következményekkel járhat. Tisztelt Államtitkár Úr! A másik alapvető probléma, hogy a magyarországi rendezvényekre szánt költségvetés is érthet etlenül alultervezett. A Külügyminisztérium anyaga szerint egy EU27harmadik ország miniszteri találkozójára oktalanul kevés pénzt terveztek be. Így például egy Európai Unió 27 tagállamnyugatbalkáni fórum külügyminiszteri találkozójára, annak 3035 minis zteri delegációjának elszállásolására, étkeztetésére, utaztatására, a rendezvény biztosítására, tolmácsolására nem áll rendelkezésre elegendő forrás. A szűkös források mellett ugyanakkor az előterjesztés pusztán 3,5 százalékos mértékű szponzorációval számo l, ami azért tűnik kevésnek, mert más tagállami tapasztalatok alapján jóval nagyobb mértéket lehet bevonni külső tényezőként, külső forrásként államháztartáson kívül. Nem világos, hogy ha kevés a pénz, akkor miért nem próbálnak külső forrást találni az ese ményekre. A kérdések sora, és mindig ugyanoda lyukadunk ki: miért veszélyeztetik a sikeres rendezést egy ilyen rövidlátó, szűkmarkú költségvetéssel? Tisztelt Államtitkár Úr! Kérdezem hát ismételten öntől, milyen forrásból kívánják finanszírozni az előre ne m tervezett, váratlan kiadásokat. Az önök eddig tényleg kivitelezett és tervezett forrásaiból nem látjáke kockázatosnak lebonyolítani például a miniszteri találkozókat? Miért nem kívánnak vagy tudnak nagyobb szponzori hátteret biztosítani az elnökségi köl tségvetésben? Várom megtisztelő válaszát. (Taps a Fidesz soraiban.) ELNÖK (dr. Katona Béla) : Köszönöm szépen. Válaszadásra megadom a szót Szabó Vilmos államtitkár úrnak. (14.40) SZABÓ VILMOS külügyminisztériumi államtitkár : Köszönöm a szó t. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselő Úr! Nyilvánvaló, hogy a 2011es EUelnökségi költségvetés tervezése összetett feladatot jelent, és nyilván nemcsak azért, mert nagyon sok olyan elemmel kell számolni, ami új feladatot jelent a magyar k ormányzatnak és közigazgatásnak, hanem azért is, mert az EUelnökségi feladatok az előre jól tervezhető program mellett - ahogy a kérdésében is megfogalmazta - számos váratlan helyzetet teremthetnek. Fontos azonban itt kiemelni azt, hogy az EUelnökségi fe ladatok kapcsán a magyar költségvetést terhelő váratlan helyzetek elsősorban és szinte kizárólag a magyar félév alatt, 2011ben jelentkezhetnek majd. Álláspontunk szerint megfelelő biztonságot nyújt a váratlan helyzetek kezelésére az, hogy a kormány közpon ti tartalékot képzett ezek fedezetére. Tekintettel arra, hogy a 2011es EUelnökségre való felkészülés kiemelt prioritás, az ezen a téren felmerülő 2010. évi váratlan helyzetek kezelése is megoldható lesz ebből a tartalékból. A tartalékmechanizmus korábban működőképesnek bizonyult, és az indokolt lesz majd a 2011. évi költségvetést kidolgozó kormány számára is. A fentieket szeretném kiegészíteni azzal, hogy a képviselő úr által az EUelnökségi munkacsoport ülésén e témában megfogalmazott felvetésekkel összh angban a Külügyminisztérium
