Országgyűlési Napló - 2009. évi őszi ülésszak
2009. október 9 (230. szám) - A Magyar Köztársaság 2010. évi költségvetését megalapozó egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. SCHVARCZ TIBOR (MSZP): - ELNÖK (Harrach Péter): - KISS ATTILA (Fidesz):
1264 Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! A törvényjavaslat, amely a Magyar Köztársaság 2010. évi költségvetését megalapozó egyes törvények módosításáról címet kapta, alapvetően rossz, hiszen a költségvetés egy hibás teóriá ra, hibás pénzügyi és egyéb gondolatokra épül, így az azt megalapozó törvények módosítása sem lehet túlságosan helyes. Én elsősorban önkormányzati és kulturális területtel foglalkozni. A törvény 23. §a rendelkezik az úgynevezett kulturális közintézeti be sorolásokról. A kulturális törvény értelmében a külön törvényben meghatározott közgyűjtemények tartoznak a költségvetési szervek közintézet típusába. A kulturális törvény módosítása javaslatot tesz a közintézet, közgyűjtemények meghatározására, a közintéze ti kategóriába tartozás szakmai kritériumrendszerére, így a törvényben foglalt rendelkezés kitöltésére is. A közintézet, közgyűjtemények az adott terület kompetenciaközpontjai, szakmai ismereteik, működési és gazdálkodási gyakorlatuk példaként szolgál a t öbbi közgyűjtemény számára. Szakmai tanácsadást végeznek a szakterületükhöz tartozó intézményeknek, és központi szolgáltatásokat nyújtanak az egyéb közintézményi rendszerek számára. Az önkormányzati intézmények vonatkozásában az önkormányzatiság tiszteletb en tartása okán a javaslat megteremti a lehetőséget az irányító szerv számára, hogy a paragrafus felvezetőjében szereplő szempontok alapján, illetve a törvény szabta kereteken belül döntsön az intézmény közintézetté válásáról. Önmagában ez a lehetőség üdvö zlendő. Ezt még el kell mondani, hogy ez mindenféleképpen egy pozitív vonala lehet a törvénynek. Csakhogy az önkormányzatok és az önkormányzati vezetők, az ott dolgozó emberek nem felejtenek. Azt is tudjuk, hogy itt szokott elkezdődni minden először, lásd okmányirodák és más feladatok, amelyeket kapott az elmúlt 6810 évben az önkormányzat, vagyis a polgármesteri hivatalok megkaptak. Először nagyon komoly mézesmadzagként bevezették azt, hogy az okmányirodai feladat ellátását finanszírozza az állam. Szépen minden évben kevesebb és kevesebb támogatás jutott, most ebben az évben megint csökkentik, egyébként pontosan az okmányirodai normatívát is. Tehát ott tartunk, hogy a feladat továbbra is kötelező, az önkormányzatoknak el kell végezni ezt a feladatot, de te rmészetesen az állami finanszírozás töredékére csökkent az eredeti kiinduláshoz képest. Tehát a normatívák esetében is hasonlót látunk. Éppen a művészeti általános iskolákkal kapcsolatos normatíva, amelynek a nagyságát 30 százalékkal csökkenti a kormány, e z azért is különösen meglepő számunkra, minden ember számára, azon túl, hogy a művészeti intézmények nem támogatása nem túlságosan bölcs gondolat, zeneiskolák, művészeti általános iskolák mehetnek tönkre; Kodály Zoltán országában nem biztos, hogy ez helyes cselekedet, sőt egészen biztosan hibás, nagyon rossz következményekkel járó cselekedet lesz. De ahogy mondtam, 30 százalékkal csökkenti az a kormány a normatívát, amely egyébként eredetileg 1997ben megteremtette a lehetőségét az alapfokú művészetoktatási intézmény rendszerének. Az is egy jó döntés volt akkor egyébként, tizenvalahány évvel ezelőtt, és most ez a kormány, hasonló összetételű kormány, legalábbis szocialista vezetésű kormány, ezt az intézményrendszert, az egyébként évszázados múlttal rendelkez ő zeneiskolai oktatás rendszerét is igyekszik tönkretenni. Alapvetően hibás ez az elmélet, és hogy mennyire dilettáns is az egész anyag összeállítása, a költségvetési törvény, illetve az azt megalapozó törvények milyen dilettáns módon lettek összeállítva, jellemző, hogy az önkormányzati miniszter és a különböző szocialista vezetők, államtitkárok mindig mást nyilatkoznak például az önkormányzati megszorításokról. Legutóbb Varga miniszter úrtól, az önkormányzati minisztertől már “csupán” egy 70 milliárdos meg szorításról hallottunk, a napokban még 180 milliárdot is emlegetett valaki, korábban pedig volt egy 120 milliárdos megszorítás. Nos, ez a rémisztgetésnek a különböző fokozata, nem tudom, melyik az igaz, egyik sem elfogadható. Akármelyiket vezeti be a kormá ny, az önkormányzatokon keresztül minden magyar ember sérülni fog, hiszen minden magyar ember valamilyen településen él, faluban, városban, fővárosban, megyei jogú városban, mindenki valamilyen településhez kapcsolódik, és ha az önkormányzatok, a település ek sérülnek, úgy minden magyar ember, tízmillió ember fog sérülni.
