Országgyűlési Napló - 2009. évi tavaszi ülésszak
2009. március 17 (197. szám) - Az ÁPV Zrt. és jogelődei - mint a privatizáció lebonyolítására létrehozott célszervezetek - tevékenységéről és a teljes privatizációs folyamatról (1990-2007) szóló jelentés, valamint az ÁPV Zrt. és jogelődei - mint a privatizáció lebonyolítására létre... - ELNÖK (Harrach Péter): - MÁDI LÁSZLÓ, a költségvetési, pénzügyi és számvevőszéki bizottság kisebbségi véleményének ismertetője:
972 tartunk, hogy elhanyagolható tulajdont tudhatunk magunk mögött, tehát az állam tu lajdonrésze a mai gazdaságban elenyésző. Mi történt ezen időszak alatt? Ezt elemezni és indokolni kellett volna, az egyes értékesítéseket is, különösen a nagy értékű értékesítéseket. Meg sem említi az egyes kormányok jól elkülöníthető tevékenységét ezen a téren, hiszen itt öt kormány időszakát ölelhetjük fel, öt ciklus időszakát, nem is beszélve igazából arról, hogy az első ciklusban, a spontán privatizációban bizony a kilencvenes éveket megelőzően is már történtek privatizációk. Történtek privatizációk, am elyek ugyan törvényileg nem megfelelően szabályozottan történtek, de kimutatható például - jómagam is tudom, aki a bérlakásprivatizációval kicsit alaposabban foglalkozott , hogy a nagyobb értékű budapesti, azon belül budai lakások elvtársi köröknek való kijátszásával egyértelműen egy rejtett, burkolt privatizáció valósult meg a nyolcvanas évek végén. (15.40) A későbbi privatizációknál már az értékesítési nagyságrend is mutatja, hogy a kimazsolázás már a rendszerváltás időszakában vagy a rendszerváltást me gelőzően megtörtént. Első szakasznak lehetne mondani a '9098 közötti időszakot, amely alatti privatizáció törvényszerű vagy szükségszerű volt, hiszen egy piacgazdaságot próbáltunk felépíteni, és ez nyilvánvalóan szinte kizárólagos állami tulajdoni keretbe n, szerkezetben nem működhet. Ám ebben az időszakban is - szerintem - legalább két szakasz elkülöníthető. Az első szakasz körülbelül '95ig zajlott, amikor is alapvetően a termelő és működő vállalatok - igaz, sok esetben már összeomlásban lévő vállalatok - privatizációja valósult meg. Látni kell, hogy a készpénzes privatizáció, amelyet kollégám említett, azért volt annyira népszerű, mert a szocializmus lényegében teljesen kirabolta és eladósította az országot. Óriási adósságállománnyal kezdett '90ben az el ső demokratikusan választott, szabad kormány, és ezért értékesítési kényszerben volt, hogy az adósságállományának finanszírozását, visszafizetését meg tudja tenni. Ezért ár alatt volt kénytelen tömegében a magyar vállalatoktól megszabadulni, és ez a szocia lizmus ára volt. Az is a szocializmus ára volt, hogy ezek a vállalatok olyan állami nagyvállalatok voltak jelentős mértékben, amelyek elvesztették a piacaikat, és amelyek energiapazarló módon, rosszul szervezetten működtek, és a hatékonyság legminimálisabb feltételét nem produkálták. Tehát itt lényegében ez a privatizációs hullám az esetek nagy részében indokolt lett volna. Ha a szocializmus nem tette volna tönkre olyan mértékben a társadalmat és a gazdaságot, akkor valószínűleg hosszabb idő alatt, késlelte tettebben és nem annyira ár alatt, és jelentősebb mértékben hazai szereplőknek is lehetett volna privatizálni. Így ár alatt és zömében külföldi multinacionális vállalatoknak történtek ezek a privatizációk. '9597 között ebben az első szakaszban ugyanakkor megkülönböztetünk egy olyan időszakot - ez a szocialista kormány, a Hornkormány időszaka , amikor is a közszolgáltatások lettek ár alatt és lényegében felháborító módon privatizálva. Felháborító módon lettek privatizálva, lényegében a szocialista kormány csődje volt az, hogy eladták azokat a közszolgáltató vállalatokat, amelyek a nyugati országokban is általában állami tulajdonban vannak. Az embereknek, a helyi közösségeknek a megélhetését, a hosszú távú érdekeit az állam és a közösségi tulajdon biztosítj a leginkább, és itt az a nonszensz állt elő, hogy úgy adtunk el közszolgáltató vállalatokat, hogy garantáltuk neki a nyereséget - a nyugati vevőnek , és a nyugati vevő nagyon sok esetben állami tulajdonos volt. Tehát a magyar állam tulajdonát a szocialist ák eladták más állam tulajdonában lévő vállalatoknak úgy, hogy ezzel a magyar háztartások, a magyar lakóközösségek kiszolgáltatott helyzete ma is érzékelhető módon - például a távhő kérdésében vagy más kérdésekben is - drámaian megnőtt. A következő időszak ban, a polgári kormány időszakában - és ezt jól mutatják a grafikonok is - a privatizáció lényegesen lecsökkent, lényegében minimálisra redukálódott. Ebben az időszakban a polgári kormány képes volt arra, hogy bebizonyítsa: lehet úgy az államadósságot jele ntős mértékben csökkenteni - nem úgy, mint most, ugye, azóta folyamatosan nő az államadósság a durva, drasztikus privatizáció mellett vagy ellenére is , tehát 63ról 53 százalékra csökkent az államadósság a GDP