Országgyűlési Napló - 2009. évi tavaszi ülésszak
2009. június 9 (216. szám) - A közteherviselés rendszerének átalakítását célzó törvénymódosításokról szóló törvényjavaslat, valamint a vagyonadóról szóló törvényjavaslat együttes általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. BÓKA ISTVÁN, az önkormányzati és területfejlesztési bizottság kisebbségi véleményének ismertetője:
2824 átkerült az APEHhoz, és e nnek az illetéknek a megjelenése egy másik körből jelentős időszakos zavarokat jelentett. Hadd mondjam azt, hogy ez a vagyonadó kérdésében még inkább megjelent nálunk, elsősorban abban a tekintetben - itt már valaki felvetette , hogy az értékmegállapítás kérdése a mai nyilvántartási rendszerben - akár a földhivatali, akár ingatlanforgalmazói , természetesen lehet, hogy az APEHnál jobb nyilvántartás van, de ma az ingatlannyilvántartás bizonytalanságai miatt kétséges ennek a vagyoni típusú adónak a megáll apítása, még akkor is, ha önbevallásos lesz a dolog. Félünk tőle, hogy az önbevallás úgy fog megjelenni, hogy mindenki 29 999 999 forintra értékeli, 1 forinttal alatta, és akkor majd elkezdődik a jogvita, hogy 30 millió vagy 29,99 millió ez a vagyonérték, miközben önbevallást végzett. Végül is csak kell valamilyen kontrollt ide bevezetni, és ennek az átmenetnek az időszakát többen bíráltuk, vitattuk, személyesen kormánypárti képviselőként is bizonytalanságot látok benne. A másik, amit szeretnék megemlíteni - és erre a törvényalkotásban a kormány figyelmét szeretnénk felhívni - az, hogy van egy jelentős adóapparátus az önkormányzatoknál, amelyek igen komoly tapasztalatokkal, szakképesítéssel és települési helyismerettel rendelkeznek. Ennek az adóapparátusnak a sorsa rendkívül fontos kérdés lesz akkor, ha és amennyiben az APEHhoz kerül át ez a feladat, hogy mi lesz ennek az adóapparátusnak a szakmaismeretével, egyáltalán a kenyerével. Ez a bizottsági ülésen többször is felmerült. Az önkormányzatokat egyébként - úgy gondolom - jelentős számban, körülbelül ezer önkormányzatot egyáltalán nem nagyon fogja érinteni a vagyonadó, hiszen a 300400500 fős kistelepüléseken még a városháza sem éri el a 30 millió forintot. Tehát azt lehet mondani, hogy a nagyobb település ek adójáról van itt szó, amikor a vagyonadóról beszélünk, és kiemelten a megyei jogú városokban vagy az iparosított területeken, ahol nagy iparűzési adó is van, tehát jelentős munkahelyteremtő befektetések működnek, és mindenekelőtt Budapesten jelent ez a vagyonadó jelentősebb bevételt - és talán elsősorban Budapesten. Ez a vitában külön is felmerült. Az adózó járulékfizetése mint munkavállalóknál, az önkormányzat esetében is mint munkaadónál: ez természetesen kedvező hír, de úgy gondoljuk, az önkormányzato k működése egy ilyen adó bevezetése kapcsán nem kerülhet veszélybe. És főleg arra szeretnénk felhívni a figyelmet ismételten - ez a kérdés rendkívül fontos , hogy az önkormányzati működés finanszírozásának biztosítása, a likviditás fenntartása érdekében n ekünk van egy nem kedvező tapasztalatunk, például az áfa visszaigénylése kérdésében, ahol fél év is eltelik, mire a visszaigénylést sok esetben meg tudjuk szerezni, sőt bizonyos telefonálás és ráhatások is szükségesek ahhoz, hogy ehhez a pénzhez hozzájussu nk. (11.00) Ha ez az iparűzési adó esetében csak az átmeneti hónapokban, fél évben így fog történni, az zavarokat okozhat, különösen a nagyvárosi működésben. Összességében: az önkormányzati és területfejlesztési bizottság mind a két törvényt azonos szavaza ti aránnyal, 13 igen szavazattal, 10 nem ellenében általános vitára alkalmasnak tartotta. Ennyiben tudtam és kívántam a bizottság véleményét elmondani. Köszönöm. (Taps az MSZP soraiban.) ELNÖK (Harrach Péter) : Tájékoztatom önöket, hogy az önkormányzati biz ottság kisebbségi véleményét is két előadó fogja ismertetni, 55 perces időkeretben. Először megadom a szót Bóka Istvánnak. DR. BÓKA ISTVÁN , az önkormányzati és területfejlesztési bizottság kisebbségi véleményének ismertetője : Köszönöm a szót, elnök úr. Ti sztelt Elnök Úr! Államtitkár Úr! Tisztelt Ház! Az önkormányzati bizottság együtt tárgyalta a T/9817. számú, a közteherviselés rendszerének átalakítását célzó
