Országgyűlési Napló - 2009. évi tavaszi ülésszak
2009. június 9 (216. szám) - A közteherviselés rendszerének átalakítását célzó törvénymódosításokról szóló törvényjavaslat, valamint a vagyonadóról szóló törvényjavaslat együttes általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - HAJDU LÁSZLÓ, az önkormányzati és területfejlesztési bizottság előadója:
2823 adózni fog a mostani 30 milliós szabály szerint. Mondom úgy, hogy egyébként az, akinek több vagyontárgya van, csak szétdarabolva, semmilyen mértékben nem fizet adót. Alkotmányellenesnek tartjuk a vagyonadót azért, mert az ingatlanok tekintetében kísérteties hasonlóságot látunk az adó kivetésének módja és a kor ábban az Alkotmánybíróság által - tudjuk - alkotmányellenességre hivatkozással megsemmisített luxusadó között. Nem látjuk azt, hogy ez a vagyonadó mennyivel lenne alkotmányosabb, mint a korábbi luxusadó. Tehát jó eséllyel a kormányzat megint egy olyan rend szert kíván létrehozni, ami - jelezzük - igazságtalan és véleményünk szerint átgondolatlan, ezért nem is tudtuk támogatni. Köszönöm szépen. (Taps a Fidesz padsoraiból.) ELNÖK (Harrach Péter) : Az önkormányzati bizottság előadója, Hajdu László képviselő ú r következik, kétszer öt percben. HAJDU LÁSZLÓ , az önkormányzati és területfejlesztési bizottság előadója : Elnök Úr! Tisztelt Államtitkár Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Az önkormányzati és rendészeti (Sic!) bizottság 27én tárgyalta a két törvényt ö sszevontan, tehát a közteherviselés rendszerének átalakítását célzó törvénymódosítást, amely a T/9817. számot viseli, illetve a vagyonadóról szóló T/9818. számú törvényjavaslatot. A bizottságban az elején olyan indítvány is volt, hogy vegyük le a napirendr ől és ne tárgyaljuk, végül megtárgyaltuk több órán keresztül. Érdemi vita folyt erről, és a bizottság tagjainak a foglalkozását is tekintve, döntően polgármesterek, így a mi hozzászólásaink alapvetően az önkormányzati oldalról közelítették meg ennek a két törvénynek az üzenetét számunkra. Mindenekelőtt az első és fő kérdés az volt, hogy a két törvény a 3186 önkormányzat számára jelente többletfeladatot. Lesze olyan többletfeladat, amelyet e törvény ránk fog róni, és hogy ehhez többletforrásigény felmerüle, és hogy jöne ilyen többletforrás. A kormány ott lévő képviselői megnyugtattak bennünket, hogy nem jelent többletfeladatot. Másrészt vita alakult ki néhány kérdésben, és ezeket szeretném kiemelni, nyilván még majd a vita kapcsán ezek fel fognak merülni. Az egyik: azt több hozzászóló elismerte - különösen kormánypárti oldalon , hogy a munkahelyek megtartásában az önkormányzatok legalább olyan érdekeltek, mint maga az ország, hogy az ország versenyképességének növelését is célzó két törvényre szükség van, és a legális foglalkoztatás ösztönzése is alapvető feladat, és természetesen az élőmunka adóterheinek csökkentése mindezeknek alapvető feltétele. A vita arra vonatkozott elsősorban, hogy az adózásnak ez a formája - amelyről itt már az előttem szólók is ré szletesen említést tettek, és azokat nem ismételve , ez az adóátrendeződés mennyiben fog megjelenni az egyes településeken, az ott lévő munkát adó cégeknél, és az önkormányzatok maguk is munkát adó, munkaadó cégek, hiszen saját vállalataik vannak, különös en a nagyobbaknak. Tehát itt sem mindegy, hogy ez az adóátrendeződés olcsóbb munkaerőt jelente az önkormányzati piacon és az ott lévő vállalkozásoknál vagy nem. Ott megnyugtató volt a kormány részéről elhangzott többszöri visszatérés egyegy körre, hogy i gen, ez jelent csökkenést, és itt a kormány részéről államtitkár úr a bevezetőjében ezt rendszerbe is foglalta, számunkra ez hihető. Ami vitatott, és minden polgármesternél, így nálam is megjelenik kérdésként, az, hogy ennek az adónak a részletező, tehát a végrehajtási jogszabályai nem ismertek. Nem ismerjük pontosan, hogy ezek a végrehajtási jogszabályok végül is majd hogyan fognak megjelenni. Mondjuk, például az a része, amikor az adó beszedését, az adóbevallás alapján az adó behajtását az APEH fogja vége zni. Például ez még az iparűzési adó esetében is így lesz, és az iparűzési adónál az önkormányzatok likviditása, az önkormányzati feladatok ellátása szempontjából rendkívül fontos, hogy biztos és pontos adófizetéssel érkezzen hozzánk, mert egyébként a peda gógusoknak és mindenkinek, aki közalkalmazottként vagy köztisztviselőként fizetést kap, és az önkormányzati működtetési feladatok ellátásához ettől az átmenettől pici félelem van. Ugyanis van egy tapasztalatunk, amikor az illeték
