Országgyűlési Napló - 2009. évi tavaszi ülésszak
2009. május 26 (214. szám) - A pénzforgalmi szolgáltatás nyújtásáról szóló törvényjavaslat, valamint a hitelintézetekről és a pénzügyi vállalkozásokról szóló 1996. évi CXII. törvény pénzforgalmi intézményekkel és pénzforgalmi szolgáltatással összefüggő módosításáról szóló törvény... - ELNÖK (dr. Áder János): - MOLNÁR LÁSZLÓ, az MSZP képviselőcsoportja részéről:
2614 A tervezet a pénzforgalmi intézmény felügyele tére vonatkozó szabályokat a Pénzügyi Szervezetek Állami Felügyelete hatáskörébe utalja. (10.00) A tervezet a hatékony felügyeleti feladatok ellátásához szükséges eljárásokat és eszközöket - az engedélyezést, nyilvántartást, ellenőrzést, intézkedést - egya ránt biztosítja. Mindezeket figyelembe véve a bizottság a törvénytervezeteket támogatja, és javasolja az Országgyűlésnek elfogadásra. Elnök úr, köszönöm a figyelmet. (Taps az MSZP soraiban.) ELNÖK (dr. Áder János) : Most a vezérszónoki felszólalásokra kerü l sor, a napirendi ajánlás szerinti 3030 perces időkeretben, ezek közben kétperces felszólalásra nem kerül sor. Elsőként megadom a szót Molnár Lászlónak, az MSZP képviselőcsoportja vezérszónokának. MOLNÁR LÁSZLÓ , az MSZP képviselőcsoportja részéről: Köszö nöm a szót, elnök úr. Tisztelt Államtitkár Úr! Tisztelt Képviselőtársak! Engedjék meg, hogy idézzem az irányelv első bekezdését, azért, hogy pontosan lássuk és lássák ennek a témakörnek a fontosságát: a belső piac létrehozása szempontjából kulcsfontosságú a Közösségen belüli belső határok lebontása az áruk, személyek, szolgáltatások és a tőke szabad mozgásának megvalósítása érdekében; ezért fontos, hogy a pénzforgalmi szolgáltatások egységes piaca megfelelően működjék, jelenleg azonban a harmonizáció hiánya ezen a területen akadályokat említ a piac működésével szemben. Azt mondja az Unió, hogy a 27 tagállam nem működik egységes jogrendszerben. Az idén, ha jól emlékszem, harmadik alkalommal módosítjuk a hitelintézetekről és pénzügyi vállalkozásokról szóló tör vényt, a múlt héten fogadtuk el a betétbiztosítást érintő részt és a pénzügyi közvetítőrendszer felügyeletét, ami a másik irányelv alapján került tárgyalásra, nagyjából egy hónappal ezelőtt. Emlékeztetőül: abban a jelzálogfedezettel nyújtott hitelek témakö rénél, miután a betétek, a devizaadósok kockázata jelentősen megnőtt, ezért ez egy kiélezett és nagyon nagy érdeklődésre számot tartó törvénytervezet volt. Itt mi kértük a bankokat, hogy készítsenek olyan árképzési szabályzatot, amely szabályzatot be lehet nyújtani a Pénzügyi Szervezetek Állami Felügyeletének, hogy egy későbbi vita esetén ezt ellenőrizni lehessen. Kértük továbbá a PSZÁFot, törvényben rögzítettük, hogy háromévente átfogó felügyeleti ellenőrzést végezzenek a bankoknál. Ez nyilvánvalóan beáll ítható, beültethető abba a bázeli bankfelügyeleti, úgynevezett IIes tőkemegfelelési csomagjába, amelyről most itt gyakorlatilag 2008tól még egy éven át szerintem foglalatoskodni fogunk. Az alapjait nyilvánvalóan a Bázel II. adja meg. Le kell szögezni: Ma gyarországon a pénzügyi intézményrendszer stabil. Az, hogy különböző részterületeken kiigazítások történnek és olyan fontos területen is, mint a pénzügyi szolgáltatás, ez azt indokolja, hogy azért még vannak olyan részterületek, amelyek szabályozását finom ítani kell az egységes piac és a változó külgazdasági körülményeknek megfelelően. 2009. november 1jétől rendeli bevezetni az irányelv, ezért is volt véleményem szerint fontos, hogy a szaktárca minél hamarabb benyújtsa ezt a törvényt, és ezért van egy pici t kevesebb idő az egyeztetésre, hiszen ennek el kellett indulni. Az elindulást követően itt most kéthetes tárgyalási intervallum lesz, ezen időn belül a szükséges egyeztetéseket meg fogjuk tudni tenni, mint ahogyan a mai napon is a társintézményekkel, felü gyeletekkel, a Nemzeti Bankkal az egyeztetés már megkezdődik a mi kezdeményezésünkre. A jelenlegi szabályozás a hitelintézeti és pénzügyi vállalkozásokról szóló 1996. évi CXII. törvényt akként módosítja, hogy a jövőben ezen törvény rendelkezéseit kell alka lmazni a pénzforgalmi intézmények kiegészítő pénzügyi szolgáltatási tevékenységére Magyarország területén, és természetesen nem csak alkalmazni kell, ezt az engedélyezés vonatkozásában a felügyeletnek is követnie kell. Ez azonban ezen túl kiterjed a Magyar ország területén székhellyel rendelkező
