Országgyűlési Napló - 2009. évi tavaszi ülésszak
2009. május 26 (214. szám) - A pénzforgalmi szolgáltatás nyújtásáról szóló törvényjavaslat, valamint a hitelintézetekről és a pénzügyi vállalkozásokról szóló 1996. évi CXII. törvény pénzforgalmi intézményekkel és pénzforgalmi szolgáltatással összefüggő módosításáról szóló törvény... - ELNÖK (dr. Áder János): - MOLNÁR LÁSZLÓ, az MSZP képviselőcsoportja részéről:
2615 pénzügyi és pénzforgalmi intézmények által külföldön nyújtott szolgáltatásaira, illetve ezen tevékenység felügyeletére. A javaslat kiterjeszti a törvény egyes rendelkezéseit és hatályát a postai elszámolóközpontot mű ködtető intézmény által végzett, valamint a Kincstár által a kincstári körbe nem tartozó személyeknek nyújtott pénzforgalmi szolgáltatási tevékenységére. Itt jegyzem meg, hogy a jövőben pénzforgalmi intézmény nem nyújthat pénzt, hitelt a fizetési műveletek ként átvett összegekből, ahogyan ezt az előterjesztő, az államtitkár úr is jelezte, ezeket elkülönítetten kell kezelni. Ez egy nagyon fontos eleme azon intézkedéseknek, amelyek a betétek, az ügyfelek védelmét szolgálják. Azt gondolom, ennek a technikai meg oldása is elég sok gondot okozhat, de nyilvánvalóan meg lehet ezt oldani, hiszen ha most azt mondjuk, hogy postai csekkbefizetés, akkor ez egy egyszerű történet, mert van a fogadó fél, van a feladó fél - most pénzügyileg másként mondom, próbálom érthetően lefordítani , közte van a postai központ, amely ezt az összeget továbbviszi. Emlékszünk olyan történetekre, amikor bizony ez a postai központ néhány napra kamatoztatta a nála lévő összegeket; ezt a jövőben nem fogja tudni megtenni. Voltak ilyen esetek ban kbotrány vonatkozásában is, nem akarom ezeket ragozni, de így érthetővé válik, miért kell ezeket az összegeket külön kezelni, arról nem is beszélve, hogy a mai viszonyok között, amikor a vagyonadó kérdése megjelenik, és felmerül, hogy az APEH szedje be az önkormányzati adókat is, nagyon fontos elem lehet a Kincstár vonatkozásában ennek az átfutási időnek a szabályozása. Elképzelhetően ez is beletartozhat egy ilyen szabályozási körbe, de mindenképpen átláthatóvá teszi a rendszert. Itt a két törvény, amiről m ár szó volt, azért érdekes, mert igazából egy törvény módosításával, a hitelintézeti és pénzügyi vállalkozásokról szóló törvény módosításával is megoldható lett volna, egy külön főfejezetet rászánva. Miután az irányelv ilyen szerkezetben került felsorolásr a, és az irányelv a tárgyi hatálytól kezdve a fogalommeghatározásokig végigköveti a magyar átültetést, ezért lett két törvényben, de nagyon helyesen egy általános vitában és egy döntéshozatalban rendezve ez a kérdéskör. Végezhet a pénzforgalmi intézmény hi telnyújtást, vagy adhat pénzt kölcsön, de kizárólag az általa végzett forgalmi szolgáltatáshoz kapcsolódva. Itt is meg van határozva, hogy maximum 12 hónap lehet a futamidő, és az átvett pénzeszközt - jeleztem már - külön kell nyilvántartani, de kifejezett en az átutaláshoz, megbízáshoz s a többi végezheti ezt a tevékenységet, nem gyűjthet betétet, tehát ez a kiterjesztése nem működik. Szó volt róla, hogy az alapítói tőke egy banknál 2 milliárd, ennél 37 millió forint, tehát látható, hogy olyan tevékenységre szerveződik az intézmény, amely egy sokkal kisebb tőkeigényt jelent, de az Unióban létező ilyen szolgáltatásoknak lehetőséget kíván adni a Magyar Köztársaság is. A Hpt. 3. § (1) bekezdése szabályozza a pénzügyi szolgáltatás üzletszerűen, csak engedéllyel, forintban vagy devizában végezhető formáit. Itt készpénzhelyettesítő fizetési eszközök kibocsátásáról is beszélünk. A továbbiakban is főszabályként pénzforgalmi szolgáltatásnak minősül az előző, amiről beszéltem, de itt tárgyaljuk a kapcsolódó szolgáltat ást is, például a papíralapú utazási csekket, a váltó kibocsátását, illetve az ehhez kapcsolódó szolgáltatások nyújtását, amit az imént jeleztem. (10.10) Fontos elem, hogy a pénzügyi szolgáltatásokhoz, kiegészítő szolgáltatásokhoz kapcsolódó ügynö ki tevékenységet végre elővesszük, és egyfajta ellenőrzéshez, regisztrációhoz fogjuk kötni. Azt gondolom, ez elég nagy vitát is fog kiváltani, hiszen nagyon sok embert érint, óvatosan kell ezzel a kérdéskörrel bánni; nagyjából a banki betétek 9095 százalé kát ezek a hitelközvetítők hozzák. Most lakossági oldalról beszélek elsősorban, ezért azt gondolom, ennek a részletszabályait majd át kell tekinteni már a jövő héten, illetve a mai napon, és ezt szerintem a szolgálati, illetve a tevékenységi időhöz és egyf ajta végzettséghez is kell kötni.
