Országgyűlési Napló - 2009. évi tavaszi ülésszak
2009. május 19 (212. szám) - A Büntető Törvénykönyvről szóló 1978. évi IV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Mandur László): - DR. AVARKESZI DEZSŐ igazságügyi és rendészeti minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
2473 A Büntető Törvénykönyvről szóló 1978. évi IV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája ELNÖK (Mandur László) : Tisztelt Országgyűlés! Most soron következik a Büntető Törvénykönyvről szóló 1978. évi IV. t örvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának a megkezdése . A törvényjavaslatot T/9554. számon, a bizottsági ajánlásokat pedig T/9554/1., 2. és 3. számon valamennyien megismerhették. Most az előterjesztői expozé következik. Megadom a szót Avarkeszi Dezső államtitkár úrnak, az Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium államtitkárának, a napirendi pont előadójának, 25 perces időkeretben. Öné a szó, államtitkár úr, parancsoljon! DR. AVARKESZI DEZSŐ igazságügyi és rendészeti minisztériumi á llamtitkár, a napirendi pont előadója : Köszönöm a szót. Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Kedves Képviselőtársaim! Ahogy már erről szó volt, a mai nap nagy része az Országgyűlésben olyan törvényjavaslatok általános vitájának megkezdésével fog lezajlani, ame lyek a közbiztonság javítását, a büntetőeljárások gyorsítását, a bűncselekmények elkövetőinek hatékony megbüntetését szolgálják. Ebbe a sorba illeszkedik az önök előtt levő törvényjavaslat, mely a büntető törvénykönyv átfogó módosítását tartalmazza. A módo sításokkal érintett rendelkezések három fő csoportra oszthatók. Az első csoportba azok a rendelkezések tartoznak, amelyek az utóbbi időben nagy nyilvánosságot kapott, a közvéleményt is felzaklató súlyos, erőszakos bűncselekmények elleni hatékony és szigorú fellépést kívánják elősegíteni. A második csoportba azok a rendelkezések tartoznak, amelyek következetesen érvényre juttatják az áldozatorientált kriminálpolitika azon törekvését, miszerint a büntetőjognak fokozottan kell védelmeznie a sértettek érdekeit. Végül a harmadik csoportot a szankciórendszert megújító rendelkezések alkotják. Nézzük e három csoportot részletesebben! Elsőként tehát a szigorító rendelkezésekről szeretnék szólni, amelyek érintik a Btk.nak mind az általános, mind a különös részét. E r endelkezések indoka, hogy tűrhetetlen és tarthatatlan az a helyzet, amit az utóbbi időben napvilágra került, a társadalom minden tagját elriasztó súlyos, erőszakos bűncselekmények okoztak. Bár az erőszakos bűncselekmények száma nem mutat emelkedő tendenciá t - és ezt most ennek a törvényjavaslatnak a vitájánál is hangsúlyozni szeretném , a kormánynak mégis reagálnia kell ezekre a társadalmat leginkább irritáló cselekményekre, ezért az emberek biztonságérzetének növelése érdekében súlyosabb, elrettentésre al kalmas büntetésekre van szükség. Világos azonban, hogy a büntetési tételek emelése és a büntetéskiszabási szabályok szigorítása nem elegendő. Szükséges az elkövetők felderítése, és bíróság elé állítása is. A kormány ennek érdekében is megtesz minden szüksé ges intézkedést, elsőként azonban a Btk. szigorítása indokolt. A törvényjavaslat szigorú és határozott büntetőjogi választ ad a bűnismétlés súlyos formáira, hiszen a büntetőjogi tilalmak tudatos, többszöri, ismételt megszegése szigorú megítélést érdemel. A törvényjavaslat kizárja a próbára bocsátás lehetőségéből valamennyi visszaeső bűnelkövetőt, továbbá kizárja a többszörös visszaesőket a szabadságvesztés végrehajtása felfüggesztésének és részbeni felfüggesztésének a lehetőségéből. A törvényjavaslat ezen t úlmenően új elkövetői kategóriát vezet be, az úgynevezett erőszakos többszörös visszaesőt. Aki három alkalommal személy elleni erőszakos bűncselekményt követ el, a harmadik elkövetésekor már valamennyi általános részi kedvezményből ki van zárva, emellett e setében a büntetési tételkeretnek mind az alsó, mind a felső határa emelkedik. Eszerint az erőszakos többszörös visszaeső minden esetben végrehajtandó szabadságvesztés büntetésben részesül, aminek hossza az elkövetett bűncselekménytől függ.