Országgyűlési Napló - 2009. évi tavaszi ülésszak
2009. május 19 (212. szám) - A közbiztonság és a közrend védelmében, illetve fenntartásában közreműködő szervezetekre vonatkozó egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - DR. GÁL ZOLTÁN, az MSZP képviselőcsoportja részéről:
2454 A kormány, és erre az államtitkár úr utalt, tulajdonképpen egy csomagot nyújtott be az Országgyűlésnek a közbiztonság erősítésére és a bűnözés elleni harcra. Vitatni fogjuk itt a k övetkező órákban a Btk. jelentős módosítását és a Be. jelentős módosítását. Szeretném felhívni a tisztelt Országgyűlés figyelmét arra a 61 pontos intézkedési tervre, amit a kormány ugyancsak elfogadott, és amelynek éppen az a célja, hogy szervezési intézke désekkel, a rendőrség szervezete mozgékonyságának és eszközrendszerének a megteremtésével reagáljon arra a helyzetre, amely kétségtelenül kialakult az országban, és amelynek éppen az a célja, hogy a kistelepüléseken, illetőleg az ország azon területén bizt osítson nagyobb rendőri erőt, ahol erre különlegesen szükség van. Ez soksok intézkedésből áll össze, komoly szervezési munkát követel a rendőrség vezetésétől. Tehát ezt a törvényjavaslatot is ennek a komplex megközelítésnek a jegyében érdemes vizsgálni, é s ahogy itt már tulajdonképpen elhangzott, a törvényjavaslat koncepciója az, hogy a biztonságot mint társadalmi terméket próbálja erősíteni, és egyfajta hálót építsen ki a különböző szervezetek együttműködésének rendszerében éppen azért, hogy együttesen és különkülön is a tevékenységük hatékonysága növekedjen. Ennek a hálónak a szereplői, ahogy itt ez szóba került, azt hiszem, hogy még bővíthető; bővíthető abban az értelemben is, hogy a kistérségi rendszer is valamilyen módon beépíthető ebbe, és beépíthető k más olyan szervezetek képviselői is, akik ilyenolyan hatósági felhatalmazással és eszközrendszerrel, közvetlenül vagy közvetve a közbiztonság mint társadalmi termék előállításának a részesei. Tehát ebben az értelemben nyitottak vagyunk. (10.20) Ami a kö zterületfelügyeletet illeti, úgy hiszem, nem ezen a törvényjavaslaton kell számon kérni a közterületfelügyeletnek mint rendszernek az ilyenolyan problémáját és gyengeségét. Hiszen képviselőtársaim nagyon jól tudják, hogy a közterületfelügyelet létrehoz ása több mint tízéves törvényhozási termék, és a dolog természetéből adódóan a közterületfelügyeletet a nagyobb önkormányzatok hozták létre, részben azért, mert ott volt erre igazán szükség, részben azért, mert az anyagi fedezetét valóban a nagyobb önkorm ányzatok tudják megteremteni. Nyilván, most itt beszélvén a törvényjavaslatról, és abban benne van, hogy a közterületfelügyelet nemcsak kerékbilincset tehet a forgalmat akadályozó parkoló autókra, hanem el is szállíthatja, én úgy gondolom, hogy ezt a hatá skörnövelést nem lehet a kistelepülések biztonsága ügyével összekapcsolni, mert egyszerűen nem életszerű, hogy egy kistelepülésen, mondjuk, autókat kell elszállítani. Nyilván ez néhány nagyvárosnak a problémája. Tehát tisztelettel azt javasolom, hogy ne ez en a törvényen kérjük számon a közterületfelügyelet rendszerének jó vagy rossz működését, hanem az egész létrehozására vonatkozó törvényhez kell visszanyúlni, és a szükségletet objektív ismérvek alapján elemezni. De a lehetőségét, hogy ott, ahol van, érde mes megvizsgálni - és a törvényjavaslat ezt teszi , hogyan lehetne hatékonyabbá tenni a tevékenységüket, hogyan lehetne a helyi biztonságérzetet növelni. Hiszen nagyon jól tudjuk, hogy az emberek biztonságérzetének döntő terepe, forrása, ha lehet azt mond ani, éppen a helyben tapasztaltak, és a közterületfelügyelet éppen ezeken a helyeken helyben segíthet, döntően persze természetesen a nagyobb településeken. A törvényjavaslat koncepciója ebben az értelemben mindenképpen támogatandó, tehát a biztonsági hál ó kiépítésére vonatkozó törekvése, és abban az egyes szereplők feladatának meghatározása, illetőleg együttműködésének a kötelezővé tétele, és ezt rendkívül szeretném hangsúlyozni. És ami még ehhez hozzátartozik - és itt szeretném megnyugtatni fideszes képv iselőtársaimat , éppen az, hogy a rendőrséget teszi ennek a hálónak a középpontjába, a rendőrség számára teszi kötelezővé, hogy próbálja ezt a hálót kiépíteni, és ezekkel az állami, félállami és társadalmi szervezetekkel szorosabban együttműködni. És ez k ifejezi azt a szándékunkat is, hogy természetesen a biztonság és a közbiztonság előállításának mint társadalmi termék megjelenítésének döntő eszköze a rendőrség eddig is, és marad nyilvánvalóan a jövőben is. De tiltakozni kell, és vissza kell utasítani azt a szemléletet, amely - mint
