Országgyűlési Napló - 2009. évi tavaszi ülésszak
2009. május 5 (208. szám) - A bűnügyi nyilvántartási rendszerről, az Európai Unió tagállamainak bíróságai által magyar állampolgárokkal szemben hozott ítéletek nyilvántartásáról, valamint a bűnügyi és rendészeti biometrikus adatok nyilvántartásáról szóló törvényjavaslat általáno... - ELNÖK (Mandur László): - DR. HANKÓ FARAGÓ MIKLÓS (SZDSZ):
2121 (15.10) Egyetértünk azzal a kétséggel is, hogy az érintettek által megadott elektronikus címre biztonságosan továb bíthatóke a bűnügyi személyes adatok, nem kerülneke ezek az elektronikus adattovábbítás révén illetéktelen kezekbe. Az alkotmányossági észrevételek körében utoljára egy konkrét problémára tér ki a biztos úr, a légi közlekedésben lehetséges foglalkoztatás kérdésére; jelesül arra utal, hogy a vizsgált rendelkezés aránytalan időbeli határokon belül a bűntettesek nyilvántartásához kötve teljes mértékben kizárja valamennyi, a légi közlekedésben lehetséges foglalkozás gyakorlásából a jogalanyokat. Példákat is m ond: segédmunkásoktól a légi irányításig terjedően különböző munkakörökben esetlegesen elhelyezkedő munkavállalókat. Ennek során a törvényjavaslat nem tesz különbséget sem a végzett munka jellege, sem pedig a helyszínen tartózkodók munkajogi státusa között . (Az elnöki széket Mandur László, az Országgyűlés alelnöke foglalja el.) Amit itt az ombudsman kifogásol, az tulajdonképpen visszaköszön az Alkotmánybíróság határozatában, amely ezzel a kérdéskörrel már az elmúlt évben, amikor az Alkotmánybíróság ezt a dö ntést meghozta, részleteiben foglalkozott, és utal rá az országgyűlési biztos úr, hogy az Alkotmánybíróság kifogásait a tervezet nem orvosolja. Tisztelt Országgyűlés! A Kereszténydemokrata Néppárt fontosnak tartja valamennyi alkotmányos probléma kiküszöböl ését, valamennyi alkotmányos aggály elhárítását. Ne forduljon az elő ismételten, hogy a törvényjavaslat egyik vagy másik rendelkezése fennakad az Alkotmánybíróság szűrőjén. Ahhoz tehát, hogy a törvényjavaslatot jó lelkiismerettel megszavazhassuk, ezeknek a z alkotmányossági problémáknak az orvoslása feltétlenül szükséges. Bízunk abban, hogy az Országgyűlés eleget fog tudni tenni az alkotmányossági követelményeknek maradéktalanul megfelelő szabályozás elvárásainak. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. ELNÖK (Man dur László) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Felszólalásra jelentkezett Hankó Faragó Miklós, az SZDSZ képviselője. Öné a szó, parancsoljon, képviselő úr! DR. HANKÓ FARAGÓ MIKLÓS (SZDSZ) : Köszönöm szépen a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Talán mindann yian egyetértünk abban, hogy az 1999. évi LXXXV. törvény, a hatályos bűnügyi nyilvántartási törvény már régóta megérett az átfogó módosításra. Az Alkotmánybíróság 2008. november végi döntése ebben a tekintetben egyértelmű helyzetet teremtett azzal, hogy a hatályos törvény több rendelkezését azok alkotmányellenes volta miatt 2009. június 30ai hatállyal megsemmisítette. Így a kormány kényszerhelyzetbe került, hiszen úgy kellett kevesebb mint fél év alatt új alapokra helyezni a bűnügyi nyilvántartási rendszer t, hogy ehhez nemcsak a szükséges jogszabályi, hanem a megfelelő technikai hátteret is ki vagy át kellett alakítania, mindezt úgy, hogy a rendszer folyamatosan működőképes maradjon, hiszen az állampolgárok 2009. július 1jén is joggal várhatják el, hogy ré szükre erkölcsi bizonyítványt állítson ki a megfelelő hatóság. A jogszabályi háttér kialakításával kapcsolatban jó döntésnek tartjuk, hogy a kormány nem a hatályos törvény foltozgatásával próbálta megoldani az előtte álló feladatokat, hanem egy új, egysége s bűnügyi nyilvántartási törvény kerül kialakításra. A törvényjavaslatról általában elmondható, hogy azok egyfelől megfelelő választ kínálnak az Alkotmánybíróság által felvetett problémákra, másfelől az előterjesztő ezeket a válaszokat egy világos szerkeze tű és felépítésű törvényjavaslatban adja meg. Megfelelő megoldásnak tartom például a szakértői nyilvántartások leválasztását az eddigi egységes nyilvántartási rendszerről, mivel már a hatályos törvény kapcsán is érezhető volt, hogy az ujj- és tenyérnyomato k, valamint a DNSprofilok nyilvántartása nem illeszkedik a nyilvántartási rendszerbe, közkeletű szóhasználattal élve idegen test volt ott.
