Országgyűlési Napló - 2009. évi tavaszi ülésszak
2009. május 5 (208. szám) - A vállalkozások közötti jogviták gyorsabb elbírálása érdekében a polgári perrendtartásról szóló 1952. évi III. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - DR. AVARKESZI DEZSŐ igazságügyi és rendészeti minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
2106 A törvényjavaslat egy olyan intézkedéssorozat része, amely az igazságszolgáltatás korszer űsítését célozta meg. Előzményként említendő a polgári perrendtartásról szóló 1952. évi III. törvény és egyes kapcsolódó törvények módosításáról szóló 2008. évi XXX. törvény, az egyes közjegyzői nem peres eljárásokról szóló 2008. évi XLV. törvény, továbbá a hivatalos iratok elektronikus kézbesítéséről és az elektronikus tértivevényről szóló törvényjavaslat, amelyet tárgyal az Országgyűlés. A törvényjavaslat legnagyobb részét a vállalkozások egymás közötti pereiről szóló új fejezet teszi ki. A polgári perren dtartásba beiktatásra kerülő új fejezetben a gazdasági élet szereplői számára kialakított külön eljárási rend a jelenleginél hatékonyabban biztosítja az anyagi jog által biztosított, garantált jogosultságok érvényre jutását. Ez hozzájárulhat a gazdasági él etben meglévő visszásságok egy részének felszámolásához, a jogviták könnyebb és gyorsabb rendezése nagymértékben elősegíti a körbetartozások számának csökkenését, egyúttal a külön szabályok bevezetése a vállalkozások jogainak, üzleti érdekeinek érvényre ju tását is magasabb szinten biztosítja, ez pedig pozitív hatással van a vállalkozások versenyképességére. (Dr. Hende Csabát a jegyzői székben Török Zsolt váltja fel.) Hangsúlyozni szükséges, hogy a törvényjavaslat nem pusztán annyit tesz, hogy rövid határidő ket határoz meg, hanem a peres eljárások logikáját változtatja meg alapjaiban. A vállalkozások egymás közötti pereire vonatkozó, rövid határidőket megadó, szigorú menetrend betartását megkövetelő, az elektronikus kommunikációt előíró, a határidők elmulaszt ását, a rosszhiszemű pervitát szankcionáló előírások kialakításakor az előterjesztő figyelemmel volt arra, hogy a gazdasági élet szereplői, a vállalkozások professzionális jogi képviselőkkel, ügyvédekkel járnak el, akiktől ügyfeleik elvárhatják, hogy az el járások gyorsabb befejeződése érdekében teljesítsék az új eljárási rend által rájuk rótt kötelezettségeket. A törvényjavaslat ennek köszönhetően kiemelt hangsúlyt fektet a per előtti egyeztetésre, a bizonyítékok mielőbbi feltárására, és általánosságban ösz tönzi a feleket arra, hogy ha perre kerül sor, jóhiszemű pervitát tanúsítva járuljanak hozzá a peres eljárás mielőbbi befejezéséhez. A bíróság munkaterhét csökkenti, ha a per előtti kötelező egyeztetés során a felek aktívan együttműködnek, ezért indokolt, hogy ezt a jogalkotó illetékkedvezménnyel értékelje, érdekeltté téve ezáltal a feleket abban, hogy a jogvitájukat képező tényállást és bizonyítékaikat már a per indítása előtt teljeskörűen feltárják. Az eljárások egyszerűbb és gyorsabb lefolytatásához, a v állalkozások adminisztratív terheinek csökkentéséhez járul hozzá az a szabály, amely a bíróságok kötelezettségévé teszi, hogy a fél által megjelölt olyan adatot, amely a törvényben meghatározott közhiteles nyilvántartásokban szerepel - például a cégnyilván tartásban, az ingatlannyilvántartásban , elektronikus úton kérdezze le. Ezek csatolására a fél nem köteles. Az említett rendelkezéseken kívül a vállalkozások egymás közötti pereiben számos kisebb eljárási szabály biztosítja a gördülékeny permenetet és a hatékony eljárást, továbbá magától a bíróságtól is aktív pervezetést vár el az új szabályozás. (14.00) A javaslat a nyilvánosság kontrollját is megteremti. A nyilvánosság elvének speciális kiterjesztéseként a Cégközlöny honlapjáról bárki értesü lhet majd arról, hogy a vállalkozások egymás közötti pereiben milyen jogerős ítéletek, illetve perbefejező egyéb jogerős határozatok születtek. A gazdasági élet biztonságát szolgálja az a rendelkezés, hogy a jogerős ítélet rendelkező részét, illetve a pert befejező egyéb jogerős határozat rendelkező részét a Cégközlöny honlapján digitális formában, bárki számára személyazonosítás nélkül, korlátozástól mentesen, díjmentesen, keresőprogramszolgáltatás biztosításával hozzáférhetővé kell tenni. A törvényjavasl at a törvény hatálybalépésének időpontját a vállalkozások egymás közötti pereinek vonatkozásában 2011. január 1. napjában határozza meg, mivel e rendelkezések alkalmazására megfelelő felkészülési időt indokolt biztosítani. Az egyéb általános szabályok