Országgyűlési Napló - 2009. évi tavaszi ülésszak
2009. május 5 (208. szám) - A fizetési meghagyásos eljárásról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. HANKÓ FARAGÓ MIKLÓS, az SZDSZ képviselőcsoportja részéről:
2067 meghagyási eljárás. Magát a rendelkezést nem támadom, de a törvényhelyet, ahol ezt me gteszi a kormány, egyszerűen elképzelhetetlennek tartom. Itt az illetékességi szabályok fejezetéről beszélnék. Tisztelt Országgyűlés! Messzemenőkig támogatjuk, hogy a Fővárosi Bíróság, Pest Megyei Bíróság, Pesti Központi Kerületi Bíróság kizárólagos illeté kességét megpróbálja a törvény feloldani, de nem ebben a törvényben kellett volna ezt megtenni, hanem egy Pp.módosításban. Ez jogbizonytalansághoz vezet, ha itt más néven szereplő törvényjavaslatokba olyan rendelkezéseket csempészünk be, ami egyáltalán ne m odavaló. Ilyen körülmények között változatlanul azt állítom, hogy a korábbi Pp.módosítással kapcsolatos eljárásban, annak korszerűsítésével ez a probléma megoldható lenne. Maradni kellene az igazságszolgáltatási egységben, bírósági hatáskörben ennek az eljárásnak. Felmerült az a kérdés is az alkotmányügyi bizottság előtt, hogy a bíróságok informatikai szempontból nincsenek erre felkészülve. Ezt azért tartom elképesztőnek, mert tudomásom szerint egészen jól működik a cégbírósági eljárás, ami nem vagylagos an papír alapú vagy elektronikus, hanem kizárólag elektronikus, és igenis az Országos Igazságszolgáltatási Tanács iránymutatásával a bíróságok tökéletesen el tudják látni azt a lényegesen komplikáltabb informatikai feladatot, amit ott meg kellett oldani. Ú gyhogy ezt minden gond nélkül, kellő odafigyeléssel és kellő átgondolással meg lehetett volna szervezni. Kétségtelenül azt kell megnézni, hogy egyes túlterhelt bíróságok terheit hogyan lehet enyhíteni, de például a fizetési meghagyás az Országos Igazságszo lgáltatási Tanácson belül egy központi informatikus részleggel, ahogy ezt maga a törvényjavaslat is a közjegyzői kamarák központi informatikus rendszerére telepítené, megoldható lenne, és akkor nem szednénk szét ezt az egységes ágazatot. Még egyszer: mi ne m támogatjuk a törvényjavaslatot. Köszönöm szépen, hogy meghallgattak. (Taps a Fidesz soraiban.) ELNÖK (Harrach Péter) : Hankó Faragó Miklós képviselő úr az SZDSZ képviselőcsoportjának vezérszónoka. Öné a szó. DR. HANKÓ FARAGÓ MIKLÓS , az SZDSZ ké pviselőcsoportja részéről: Köszönöm szépen. Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! A Szabad Demokraták Szövetségének programjában a jogérvényesítés hatékonyabbá tétele mindig központi helyen szerepelt, hiszen az állam, természetesen sok egyéb tényező mellett, ak kor működik megfelelően, ha hatékony jogszolgáltatást nyújt az állampolgárok, vállalkozások számára. A liberálisok ezért mindig támogatták a kormányzat ezzel összecsengő elképzeléseit, így most támogatjuk a fizetési meghagyásos eljárásról szóló törvényjava slatot is. A törvényjavaslat több területen alapvetően reformálja meg a fizetési meghagyásos eljárást, mert egyrészt az elektronikus eljárás lehetővé tételével, másrészt az automatizált eljárás előírásával alapvetően új helyzetet teremt. Hatalmas változás lesz ez a jelenlegi rendszerhez képest, ahol a fizetési meghagyásos eljárást a bírósági titkárok, fogalmazók és a bírósági ügyintézők folytatják le, ugyanúgy, ahogy azt az elmúlt 50100 évben is végezték. Ez ma már nem korszerű, nem ésszerű megoldás, mivel a bírósági intézményrendszer aránytalanul nagy erőforrásait köti le ez az ügyintézési mód, és egyes bíróságokon lényegében ellehetetleníti magát az ítélkező érdemi tevékenységet is. Mellesleg a fizetési meghagyásos eljárás az elmúlt 100 évben szinte csak annyit változott, hogy időnként megváltoztak a nyomtatványformák, és másmás típusú nyomtatvány került a jogalkalmazók elé, egyébként az intézmény maga szinte semmit nem változott. Az elmúlt évtizedekben az informatikai rendszerek kulcstechnológiából alapt echnológiává váltak, vagyis a gazdasági, a civil életben nélkülözhetetlen ezen technológiák használata, egyre több esetben ez az ügyintézés alapvető eszköze. Ebben a helyzetben pedig nem fogadható el, hogy a magyar igazságszolgáltatás ne építsen egyre szél esebb körben az informatikai eszközökre. Ha körbetekintünk a világban vagy akár csak Európában, azt látjuk, hogy a modern, gyorsan fejlődő országok kivétel nélkül mind nagyon fejlett informatikai hálózatokkal rendelkeznek, a hivatali