Országgyűlési Napló - 2009. évi tavaszi ülésszak
2009. április 28 (206. szám) - Az Állami Számvevőszék 2008. évi tevékenységéről szóló jelentés, valamint az Állami Számvevőszék 2008. évi tevékenységéről szóló jelentés elfogadásáról szóló országgyűlési határozati javaslat együttes általános vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - DR. KOVÁCS ÁRPÁD, az Állami Számvevőszék elnöke:
1859 forrásokból kell elvonni időlegesen az összegeket annak érdekében, hogy a megnyert pályázatot tudják üzemeltetni. Én azt gondolom, ugyanilyen fontos volna végre a jogalkotási törvény kapcsán is lépni, hiszen a XXI. században vagyunk. A XXI. században szerintem például a civil szervezetek számára már nemcsak azt kell megadni, amit a jogalkotási törvény jelen pillanatban biztosít, hanem az kellene, ami például Észt országban van. Van egy internetes honlap, ennek az internetes honlapnak a közösségére, akik beregisztrálnak névvel, vállalják, hogy kicsodák ők, saját maguk fölrakhatnak újabb törvényjavaslatokat. A törvényjavaslatról 30 napon keresztül az internetes közös ség - több tízezer emberről van szó - vitatkozik, a 30. napon van egy szavazás, és abban a pillanatban, amikor megtörténik a szavazás, és az internetes közösség többsége azt érdemesnek találja, akkor az a törvényjavaslat bekerül az országgyűlés illetékes b izottságához. Tisztelt Képviselőtársaim! Az Állami Számvevőszék jelentésén belül, ha valaki megvizsgálja a civil szervezetekre vonatkozó fejezetet, akkor egyértelműen azt tudja megállapítani, hogy az általam elmondott változtatásokra, reformokra azért is s zükség volna, hogy az Állami Számvevőszék jelentése a következő évben vagy a következő években egyre kevesebb észrevételt, egyre kevesebb kritikát kapjon a civil szervezetek tekintetében. Köszönöm a figyelmet. ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : A monitoron több j elentkező nevét nem látom, így megkérdezem, hogy részt kíváne még valaki venni az általános vitában. (Nincs jelzés.) Jelentkezőt továbbra sem látok, így megkérdezem Kovács Árpád elnök urat, hogy kíváne válaszolni a vitában elhangzottakra. (Dr. Kovács Árp ád: Csak pár mondatot mondanék.) Jelzi, hogy igen. Elnök urat illeti a szó. DR. KOVÁCS ÁRPÁD , az Állami Számvevőszék elnöke : Hölgyeim és Uraim! Tisztelt Miniszter Úr! Tisztelt Államtitkár Úr! Tisztelt Országgyűlés! Mindenekelőtt megköszönöm a vitát és az a jánlásokat. Kollégáimmal együtt azokat a konkrétumokat, amelyeket a vizsgálati feladatok irányultságát tekintve képviselő úr a cigányság, a cigány kisebbségi önkormányzatok vonatkozásában, vagy akár Pettkó képviselő úr a civil szféra támogatásával kapcsola tban elmondott, figyelembe fogjuk venni. Én egy kérdésre szeretnék egy kicsit hosszabban reagálni, pár mondat erejéig, amiről Horváth János képviselő úr beszélt, hiszen ezek olyan elosztáspolitikai, közpolitikai kérdéseket érintenek, amikben az Állami Szám vevőszéknek meghatározott tapasztalatai vannak. Szeretném mondani azt - nem kívánok ebben vitatkozni hosszasan, de tény , hogy ezek az újraelosztási arányok, a költségvetés centralizációs rátája nem pénzügyi, öncélú okokból alakul így, hanem azért, mert k örülbelül ezen az újraelosztási szinten tudtuk eddig megfinanszírozni azokat az állami feladatokat, amelyeket a magyar költségvetés vállalt vagy vállalnia kellett, és ezt az újraelosztási rátát addig a pillanatilag, ameddig ezeket a feladatokat át nem gond oljuk - és itt van a képviselő úrnak igaza , érdemében nem tudjuk megváltoztatni. Az Állami Számvevőszék nem azért tartja fontosnak, hogy ezeket a feladatokat újragondoljuk, hogy finanszírozástechnikailag egyszerűbb legyen, hanem azért, mert úgy gondolja, hogy a finanszírozás egy követelmény, és az államháztartásnak az a feladata, hogy a reálgazdaságban az állampolgároknak feltételt teremtsen. Ez a feltételteremtés törvényekben, az alkotmányban rögzített, ezeknek a megváltoztatása csak az Országgyűlés hatá skörében valósítható meg, mint ahogy közpolitikailag a politikai szféra tudja a lakosságon, az embereken, a vállalkozókon a változásokat keresztülvinni. A korábbi években az Állami Számvevőszék sorozatosan azt kifogásolta és azt jelezte, hogy nem készültek el azok a különböző hatástanulmányok, számítások, amelyek különböző szociálpolitikai, állami, közigazgatási és más intézkedésekhez kapcsolódtak. A válság körülményei között sem feledkezhetünk el arról - és nagyon örülök annak, hogy a képviselő urak erre f igyelmeztettek