Országgyűlési Napló - 2009. évi tavaszi ülésszak
2009. április 28 (206. szám) - Az Állami Számvevőszék 2008. évi tevékenységéről szóló jelentés, valamint az Állami Számvevőszék 2008. évi tevékenységéről szóló jelentés elfogadásáról szóló országgyűlési határozati javaslat együttes általános vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - PETTKÓ ANDRÁS (független):
1858 támogatási összegeket kapott, milyen programokra pályázott, egy általán közhasznúe, nem közhasznúe - egy csomó olyan dolgot erről a honlapról a XXI. század technikájával le lehetne hívni, ha így működne a honlap , és abban a pillanatban már sokkal több információja lenne a pályázatot elbírálónak is arról a civil sze rvezetről, arról a társadalmi szervezetről vagy alapítványról, amelyik pályázik. Sajnos ez a honlap nem jól működik. Arról nem beszélek, hogy például a decemberben megalkotott rendelet alapján egy másik minisztériumhoz tartozik, és a honlap gazdái arra nem voltak képesek, hogy a minisztérium nevét átírják. Ez informatikailag körülbelül nulla feladat, más szempontból pedig egy tíz másodperces feladat lenne. Na mindegy, tisztelt képviselőtársaim, azt gondolom, hogy ennek a honlapnak a működésére, és arra, hog y a közpénzek, a civil szervezetek támogatási rendszere a civil szférában is átlátható legyen, erre nagyon nagy szükség volna. Én a magam részéről az Állami Számvevőszék ez irányú vizsgálódását nagy örömmel fogadtam. Ha már itt tartunk, én azért még feldob nék itt a parlamenti ülésteremben néhány olyan témát, ami ugyanehhez a civil szférához tartozik. Miért nem tudjuk Magyarországon megoldani azt, hogy a nem működő civil szervezeteket és alapítványokat meg lehessen szüntetni? Magyarországon ahhoz, hogy megsz üntessenek egy alapítványt, az alapítóknak ki kell mondaniuk azt, hogy nem kívánják tovább üzemeltetni az alapítványt. Nagyon sok olyan alapítvány és egyesület van Magyarországon, amely a rendszerváltoztatás óta jött létre az elmúlt huszonvalahány évben, m ár egyáltalán nem működik, csak statisztikailag van fent. (11.40) Ha valaki megnézi, statisztikailag 76 423 - nem tudom pontosan a mai számot - ilyen bejegyzett szervezet van. Ennek az egyharmada, körülbelül 25 ezer nagyon jól működik, pályázik - ez példáu l az NCApályázatokból nagyon jól nyomon követhető és nagyon jól látható , a másik egyharmada, azaz 25 ezer épphogy csak működik, és van egy harmadik több mint 2526 ezer, ami már egyáltalán nem működik. Miért nem tud itt a parlamenti többség végre ebben a kérdésben is tabula rasát csinálni? Hiszen amikor az Állami Számvevőszék vizsgálódik, vagy az APEH vizsgálódik, vagy bárki már vizsgálódik, akkor egyáltalán nem mindegy az, hogy milyen számból indulunk ki, abból a számból indulunke ki, hogy mondjuk, egy ilyen egyszerű tabula rasa után Magyarországon maradna 56 ezer papíron bejegyzett szervezet, vagy a 76 ezres számot figyeljük akkor, amikor különböző statisztikákat készítünk. A másik ugyanilyen, szerintem neuralgikus pontja a civil szervezeteknek az, hog y nagyon sok esetben az állam vagy a különfajta alapok nem utalják le a civil szervezeteknek a támogatási összeget csak 123 vagy jó néhány hónapos kérdéssel. Itt is én azt mondom: miért nem fizet az állam akkor kamatot a civil szervezetek számára a több hónapos csúszása kapcsán? Miért van az, hogy például a tegnapi nap is érkezett hozzám egy levél egy civil szervezettől, hogy ők nyertek egy támogatási összeget, és ezt a támogatási összeget tulajdonképpen aznap, amikor átutalták, kellett volna nekik elkölt eniük? Egy nap alatt azt a több százezer vagy ebben a történetes esetben több millió forintot. Persze, más forrásokból előfinanszírozták ezek a civil szervezetek ezt a pályázatot, el tudnak számolni, de azért ha megnéznénk, ez nem normális. Ha alá van írva egy szerződés, annak a szerződésnek van egy pontja, hogy egy program mikor kezdődik, mikor fejeződik be. Az volna normális, ha a program megkezdéséig megérkezne a támogatási összeg. Ehhez kapcsolódik az a nagyon régóta felvetett javaslat, hogy hála istenn ek, Magyarországon már vannak olyan civil szervezetek, amelyek nyernek például európai uniós támogatásokat, és ezen civil szervezeteknek igenis szükségük lenne egy kvázi civil banknak a létrehozására. Természetesen nem egy újabb bankot szeretnék én létreho zni, hanem azt szeretném, ha azok a civil szervezetek, amelyek elnyernek az Európai Uniótól 500 ezer vagy 1 millió, 2 millió, 3 millió forintos támogatást - utófinanszírozásról van szó , sok esetben nem tudják a programot megvalósítani, hiába nyerték meg a pályázatot, mert ezek a civil szervezetek nem hitelképesek. Megint mi történik? Más pályázati
