Országgyűlési Napló - 2009. évi tavaszi ülésszak
2009. március 24 (199. szám) - A Magyar Köztársaság Alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat (T/9080. szám), valamint az országgyűlési képviselők választásáról szóló törvényjavaslat együttes általános vitája - ELNÖK (dr. Áder János): - DR. WIENER GYÖRGY, az MSZP képviselőcsoportja részéről:
1187 célt több eszközzel és a több eszköz együttes alkalmazásával lehet elérni, de ezek között nem lebecsülendő a szakértői bázis megerősítése. Ami pedig a parlamenti választási törvényjavaslatot illeti, ami a kormány alkotmánymódosító javaslatához külön előterjesztésben hozzákapcsolódik, ezt a Kereszténydemokrata Néppárt nem tudja támogatni. Álláspontunknak két rövid indoka van. Egyfelől a kormány által javasolt tiszta listás rendszer az arányos választási rendszerek azon közismert hátrányával jár, hogy annak eredményeként túlzottan polarizált parlament jönne létre. Ennek pedig az a következménye, hogy sokkal nagyobb az esélye a kormányzás labilissá válásának, annak, ho gy adott kedvezőtlen helyzetben az ország kormányválságról kormányválságra bukdácsoljon. A stabil kormányzás, a megbízható kormányozhatóság alapvetően fontos követelmény. A másik problémát pedig az jelenti, hogy a tiszta listás rendszer mind a parlament, m ind az egész politikai rendszer pártokrata jellegét erősíti. A képviselői jelöltállítást centralizálja, és kizárólagossá válik a listás képviselőkre általában jellemző helyzet, nevezetesen, hogy megnő a távolság a választók és a képviselők között. Közismer t tapasztalat, hogy a listáról megválasztott képviselő nem köthető olyan földrajzi térségekhez, konkrét településekhez, mint az egyéni választókerületi képviselő, lévén, hogy a listás választókerületek megyényi méretű közigazgatási területekhez kapcsolódna k. A választókkal való kapcsolattartás megnehezedik, és az, hogy egy nagyobb térségnek több képviselője is van, a képviselő választó felé fennálló informális felelősségét nagyban csökkenti. A listás képviseletre a pártok ráhatása az egyéni országgyűlési ké pviselők helyzetéhez képest sokkal erőteljesebb, és ez a parlamentben a pártok dominanciáját a jelenlegi viszonyokhoz képest még tovább erősíti. Ezeket a hátrányokat még hangsúlyozottabbá teszik a parlamentáris demokrácia működésének jelenlegi gyengeségei, amelyek a politikát az emberektől amúgy is fényévnyi távolságra helyezték. Tudjuk jól, hogy az alkotmányjog és a politológia művelői mind a listás, mind a többségi rendszerrel szemben egyaránt hivatkoznak hátrányokra, és mivel mind a két rendszernek termé szetesen megvannak a maga előnyei is, hivatkoznak azok előnyeire is. Mi úgy gondoljuk, hogy a tiszta listás rendszer hátrányai, különösen jelenlegi helyzetünkben, sokkal többet nyomnának a latban, mint az előnyei. Tisztelt Képviselőtársaim! A Kereszténydem okrata Néppárt változatlanul a vegyes rendszert preferálja. Meggyőződésünk, hogy 200as parlamenti létszám mellett kialakítható olyan vegyes választási rendszer, amelynek mandátumszerző hatása megegyezik a jelenlegi választási rendszerrel. Számunkra elvi k érdés, hogy a kisebb parlament létrehozása ne szolgáljon ürügyül olyan törekvéseknek, amelyeknek valójában nincs más céljuk, mint a jelenlegi választási rendszernek az adott politikai párt érdekeinek megfelelő átalakítása. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. ELNÖK (dr. Áder János) : Utolsó vezérszónokunk következik, megadom a szót Wiener György képviselő úrnak, az MSZP képviselőcsoportja vezérszónokának. DR. WIENER GYÖRGY , az MSZP képviselőcsoportja részéről: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Elnök Úr! Állam titkár Úr! Képviselőtársaim! Első közelítésben úgy látszott, hogy szakmai vitát folytatunk a választási törvényjavaslatról, azonban Répássy képviselőtársam, frakcióigazgató úr felszólalásában általános politikai kérdéseket érintett elsődlegesen, és csak ér intőlegesen foglalkozott a beterjesztett törvényjavaslatokkal. Ezért vezérszónoki hozzászólásomban kénytelen vagyok én is foglalkozni ilyen problematikával, és csak azután térhetek rá a választási rendszer átalakításával kapcsolatos szakmai kérdések tárgya lására. Téved Répássy képviselőtársam, amikor úgy véli, hogy a miniszterelnök álláspontjában egy bizonytalanság, ingadozás tapasztalható a választási rendszer reformját illetően. Valóban 300 főben jelölte meg a kormányprogram a parlament létszámát, de ehhe z rögtön hozzá kell tennünk, hogy amikor a miniszterelnök a programbeszédét elmondta, a 200 fő említésével
