Országgyűlési napló - 2008. évi őszi ülésszak
2008. október 6 (161. szám) - Az egységes mezőgazdasági támogatási rendszer bevezetéséről és működtetéséről szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - KÉKKŐI ZOLTÁN JÓZSEF (Fidesz):
820 jogalkalmazóként eljáró földhivatali eljárást illetően kötelező erővel nem bírnak, és nem jelentenek hivatkozási alapot.” Tessék mondani, akkor miért tetszett ezt írni? Akkor miért nem f ogadják el a 23. számú indítványunkat, amelyben azt kérjük, hogy legyenek szívesek, jelentsék be az igényükkor azt is, hogy vajon milyen jogcímen jogosultak ők a támogatás megigénylésére? De láthatólag önök nem azért utasítják el, mintha ez egy rossz felve tés lenne, hanem azért, mert tudjuk, hogy a másfélkétmillió hektár osztatlan közös tulajdon jelenlegi használói nem tudnának elszámolni a jogosultsággal. És itt visszajön az összes probléma, amiről ma este beszélünk, hogy ki milyen jogcímen, kinek a földt ulajdona után jut hatalmas értékű vagyoni joghoz. Úgyhogy kérem képviselőtársaimat, hogy esetleg ezt a 23. indítványt, majd amikor a parlamenti szavazásra kerül sor, támogassák. Azt gondolom, hogy egy technikai indítványt is érdemes megfontolni a soksok e lméleti mellett. Ez a 19. számú indítványunk. Már csak azért is, mert rossz tapasztalataink vannak arról, amikor a kormány önhatalmúlag állapít meg valamilyen egységértéket. A 19. számú módosító indítvány azt javasolná, hogy miután ki kell osztani a támoga tási jogosultság egységértékét euróban, mégpedig az első alkalommal történő kiosztásnál, ezt a kormány úgy szeretné megtenni erre a törvényjavaslatra alapozva, hogy majd a határozat indoklásában tájékoztató adatként közli. Mi ezt nem szeretnénk, mert akkor úgy járnánk, mint a jelenlegi gazdák, akiktől jogtalanul elvettek 25 milliárd forintot a földalapú támogatásból, ezért egyértelműen azt kérjük, hogy határozatban állapítsák meg ezt az értéket. Köszönöm szépen. ELNÖK (Lezsák Sándor) : Megkérdezem, kíváne m ég valaki felszólalni hatperces időkeretben. (Nincs jelentkező.) Nem. Mivel több felszólaló nem jelentkezett, a részletes vita e szakaszát lezárom. Megnyitom a részletes vita második szakaszát az ajánlás 2452. pontjaira: ez a pénzügyi fedezet és a támogat ások elosztása. Megkérdezem, kíváne valaki felszólalni hatperces időkeretben. Igen, megadom a szót Kékkői Zoltán képviselő úrnak, Fidesz. (20.50) KÉKKŐI ZOLTÁN JÓZSEF (Fidesz) : Köszönöm, elnök úr. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Tisztelt Áll amtitkár Úr! A részletes vita e szakaszában a 45. számú módosító javaslatunkhoz szeretnék hozzászólni. A 45. számú módosító javaslat értelmében a törvényjavaslat 20. § (1) bekezdése módosulna, valamint azzal összefüggésben, annak elfogadása esetén bizonyos határidők is. Már az általános vita során is említettem, hogy olyan módosító javaslatot nyújtottunk be, amely csak 2013 után tenné kötelezővé az SPS bevezetését. Az Európai Parlament 2007. március 29i üléséről készült jegyzőkönyvből kiderül, hogy az új t agállamok többsége ameddig lehet, folytatni szeretné a SAPS alkalmazását, mivel az egységes gazdaságtámogatási rendszerre, az SPSre való átállás igen jelentős adminisztratív és technikai terhekkel jár. Úgy gondolom, ez nálunk sincs másképp. Az Európai Uni ó honlapján pedig a következő olvasható: “Elmozdulás a történeti alapú kifizetésektől. Egyes tagállamokban a mezőgazdasági termelők számára nyújtott támogatásokat a számukra egy adott referenciaidőszakban kifizetett támogatások alapján számítják ki. Más t agállamokban a kifizetések regionális alapon meghatározott hektáronkénti összegek. Az idő múlásával a történeti alapú modell alkalmazása egyre nehezebben indokolható. Ennek megfelelően a Bizottság javasolja a tagállamoknak, hogy biztosítsák a lehetőséget e gy nagyobb mértékben átalányalapú rendszerre való áttérésre.” Az egységes területalapú támogatási rendszer, a SAPS meghosszabbításánál a következőket írja: “Az EU tizenkét új tagállama közül tíz az egyszerűsített egységes területalapú támogatási rendszert alkalmazza. Ez az eredeti elképzelések szerint 2010ben hatályát vesztené, de a Bizottság a rendszer 2013ig való meghosszabbítását javasolja.” Ezek a
