Országgyűlési napló - 2008. évi őszi ülésszak
2008. szeptember 30 (160. szám) - Beszámoló a Közbeszerzések Tanácsának a közbeszerzések tisztaságával és átláthatóságával kapcsolatos tapasztalatairól, valamint a 2007. január 1-december 31. közötti időszakban végzett tevékenységéről, valamint a Közbeszerzések Tanácsának a közbeszerz... - ELNÖK (Harrach Péter):
641 feladatukat, és mennyire valós, objektív képet vetítenek valamennyiünk szeme elé annak érdekében, hogy a gazdaság fol yamatait reálisan tudjuk megítélni. Örvendetes, hogy a beszámolóval egyidejűleg átfogó jelentés készült, de én azt gondolom, hogy emellett külön meg kell említeni a Közbeszerzések Tanácsának a közbeszerzések és a korrupció összefüggésére vonatkozó megbízás át, amelyik egy komplex közvéleménykutatáson és mélyinterjúkon alapuló tanulmány lesz majd, amelynek az eredményét jó lenne, ha megkapnánk már a közbeszerzési törvény vitájára, mert úgy hiszem, hogy ha valamiben van javítanivalónk, akkor pontosan ezen a t éren kell. Szeretném hangsúlyozni, hogy mindegyik jelentés egyértelműen utal arra, hogy bizonyos elmaradások vannak ahhoz a tervezethez képest, amelyet a közbeszerzések területén megvalósítani akartunk már a megelőző törvénymódosításokkal is, például alapv ető elmaradás van az elektronikus közbeszerzés bevezetése terén. Az eddig meghozott kormányrendeletek és határozatok messze nem hozták meg a kívánt eredményt. Viszont a bizottsági vitában is elhangzott valamennyi politikai oldalról az a pozitív megállapítá s, és magam is pozitívan értékelem, hogy a Közbeszerzések Tanácsa saját informatikai fejlesztési program keretében korszerűsítette honlapját, és ez év július 1je óta a tanács hivatalos lapja, a Közbeszerzési Értesítő hiteles formában elektronikus módon me gjelenik. (Az elnöki széket Harrach Péter, az Országgyűlés alelnöke foglalja el.) Az is pozitív fejlemény, hogy a tanács a luxemburgi hivatalnak ma már a hirdetmények közel 60 százalékát elektronikus formában továbbítja. (15.00) De szeretném hangsúlyozni, hogy mindez azonban még messze nem jelent elektronikus közbeszerzést. Hozzátenném, hogy a 2004. május 1jén hatályba lépett európai irányelvekkel harmonizált közbeszerzési törvényben megfogalmazott elektronikus beszerzési technikák a gyakorlatban még nem i s jelentek meg. Például az úgynevezett dinamikus beszerzést még jogszabályi szinten sem alkotta meg az Országgyűlés, akkor pedig egy kicsit a magunk lelkivilágába is tekinthetünk. Tisztelt Képviselőtársaim! Pozitív gyakorlata a parlamentnek és a parlamente n belül is a gazdasági bizottságnak, hogy mindig súlyának megfelelően igyekezett kezelni a közbeszerzéseket. Tekintettel arra, hogy a tanács beszámolójának, illetve az Állami Számvevőszéknek a közbeszerzési rendszer működésének ellenőrzéséről szóló jelenté sével párhuzamosan most folytatódik a kormány által beterjesztett, a közbeszerzési törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája, különösen fontosnak tartom a tanács beszámolójában, a Versenyhivatal megállapításaiban, illetve az Állami Számv evőszék jelentésében foglaltak alapos tanulmányozását és figyelembevételét. A beszámoló vitájában, ahogy Göndör István képviselőtársamtól már hallhattuk a gazdasági bizottsági vélemény ismertetésekor, az az egyértelmű vélemény alakult ki, hogy a közbeszerz ések területén átfogó nemzeti cselekvési program kialakítására lenne szükség, amelynek pillérei: a hatékonyság, a versenyképesség és a megbízhatóság. Ezek az ismérvek tulajdonképpen a gazdaság alappillérei, és így, ahogy Göndör képviselőtársam beszámolójáb an is elhangzott, a gazdasági bizottság első bizottságként történő kijelölése evidenciának látszik. Ennek szellemében a gazdasági bizottság külön albizottságot hoz létre a jelenleginél sokkal megbízhatóbb, a kívánalmaknak jobban megfelelő törvény megalkotá sa érdekében. Tisztelt Képviselőtársaim! A Kereszténydemokrata Néppárt, megköszönve az Állami Számvevőszéknek az előzőekben már említett jelentését, hangsúlyozza, hogy kiemelten nagyra tartja a Közbeszerzések Tanácsának működését. Az általa a 2007. évről k észített beszámolójelentést, valamint a költségvetési bizottság által benyújtott határozati javaslatot elfogadásra ajánlja a tisztelt Háznak. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps az ellenzéki oldalon.) ELNÖK (Harrach Péter) :