Országgyűlési napló - 2008. évi őszi ülésszak
2008. szeptember 29 (159. szám) - Az Országos Rádió és Televízió Testület 2007. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - PETTKÓ ANDRÁS (MDF):
535 Mi nem tudjuk támogatni azt, hogy egy ilyen fontos intézmény, amely a magyar médiarendszerben jelentős szerepet tölt be, hatósági feladatokat lát el, és abban egyetértés van a parlamenti pártok közö tt, hogy nem szerencsésen - ma ezt tudjuk, amikor az ORTTről rendelkező médiatörvényt elfogadtuk, akkor ezt kevésbé láttuk - egyúttal pénzt is oszt el. Szóval, abban egyetértés van, hogy ez nem szerencsés konstrukció, de nem szerencsés az, hogy egy ilyen típusú szervezet nem pályáztat és úgy osztja el a pénzeket, hanem a tagok egyedi döntésére bízza, még egyszer mondom, esetleg a tagok közti megállapodásokra épülő döntéseket. Az adatok azt mutatják, hogy a most tárgyalt évben tovább növekedett az ORTTben a pályázaton kívül elosztott pénzek összege, ami elfogadhatatlan. Sőt, előfordult az, amiről legalábbis a korábbi években nem volt tudomásom - tudomásunk , hogy az ORTT többségi döntéssel olyan határozatot hozott, hogy egyenlő vagy valamilyen előre rögzít ett arányban felosztja a felhasználható pénzeket az ORTT tagjai között, és kiki saját belátása szerint juttat ebből a pénzből olyan támogatási célra, amilyen támogatási célra akar. Ez a mechanizmus elfogadhatatlan, és ha a számokat, a számszerű beszámolót jóváhagyjuk, akkor ezt a fajta pénzelosztási rendszert is jóváhagyjuk. Tehát mi ezért nem fogjuk támogatni a pénzügyi beszámoló elfogadását. Most minden kifogást, ahol úgy gondoljuk, hogy más arányok is lehetnének a pénzfelhasználáson belül, nem kívánok e lmondani, mert attól még, a kisebb észrevételektől - nyilván az előző évekhez hasonlóan - el lehetne fogadni ezt a beszámolót, de itt ebben az évben, az előző évben más a helyzet. Köszönöm szépen. (Taps a Fidesz soraiban.) ELNÖK (Lezsák Sándor) : Köszönöm, Pető Iván képviselő úr. Megadom a szót Pettkó András képviselő úrnak, MDF. PETTKÓ ANDRÁS (MDF) : Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Tisztelt Államtitkár Úr! A Magyar Demokrata Fórum képviselőcsoportja nevében első gondolatként az t szeretném elmondani a vitában, hogy mi a javaslat végszavazásánál nagy valószínűséggel tartózkodni fogunk. Igaza van CserPalkovics Andrásnak, hogy évek óta - akár a költségvetés elfogadásakor, akár a költségvetés végrehajtásának a vitájában itt az Orszá ggyűlés falai között - ugyanazon képviselők szinte talán ugyanazokat a mondatokat és ugyanazokat a gondolatokat mondják el, aztán amikor a szavazáshoz érünk, akkor valamiért mindig megvan a többség a beszámolók és a költségvetés elfogadásához. Az idén megl átjuk, hogy ez hogyan fog megtörténni. De mivel itt a Ház falai között most az a feladatunk, hogy az ORTT 2007. évi költségvetésének a végrehajtásáról beszéljünk, ezért engedjék meg, hogy néhány gondolatot elmondjak én is. A költségvetés végrehajtása, a be vételi és kiadási főösszegek alakulása, a költségvetésen kívüli bevételek felhasználása, a különböző átcsoportosítások a számok mögött mindig jelzik egy rendszer életképességét vagy életképtelenségét. A főösszegek alakulása, a Műsorszolgáltatási Alaptól is mételten átvett összeg idén 404 millió forint volt, az előző években megszokott képet mutatta. A megszokott kép a következő: létezik egy szakapparátus, amely a hatályos jogszabályi keretek között működik, és van egy hatályos jogi szabályozás, amely nem fel tétlenül koherens a társadalmi és technikai elvárásokkal sem. A főösszegek alakulása, a személyidologi kiadások jelen esetben lényegtelenek, mindez technikai részletkérdés. Adott tehát egy, az előirányzatok feletti rendelkezési jogosultság szempontjából t eljes jogkörrel rendelkező, önállóan gazdálkodó, elemi költségvetés készítésére kötelezett költségvetési szerv. (18.40) Az előirányzatok feletti rendelkezési jogosultság kiterjed az előirányzatok megtervezésére, felhasználására, valamint a kiemelt és részl etes előirányzatok jogszabályban rögzített keretek közötti
