Országgyűlési napló - 2008. évi őszi ülésszak
2008. november 25 (181. szám) - A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (Mandur László): - DR. HANKÓ FARAGÓ MIKLÓS (SZDSZ): - ELNÖK (Mandur László): - GYÁRFÁS ILDIKÓ (MSZP):
3490 Köszönöm. ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen, államtitkár úr. Hankó Faragó Miklós következik, az SZDSZ képviselője, kettő percben. Parancsoljon! DR. HANKÓ FARAGÓ MIKLÓS (SZDSZ) : Köszönöm szépen. Államtitkár úr felszólalása késztetett arra, hogy reagáljak arra, amit ő mondott, illetve részben K ovács Zoltán képviselő úr korábban elmondott felszólalása. Természetesen én nem a teljes magyar köztisztviselői kart tekintettem a vezérszónoki felszólalásomban korruptnak. Pontosan tudom én is nagyon jól, hogy a döntő többségük abszolút tisztességesen és színvonalasan végzi a munkáját. Az azonban kétségtelen tény - mert minden egyértelműen ezt támasztja alá, minden vizsgálat, eljárások , hogy bizony a korrupció jelen van a közhivatalokban. Máshol is, de a közhivatalokban is, és nyilvánvalóan, ha egy arról szóló törvényt vitatunk, akkor az azon a területen meglévő korrupciót kell megpróbálnunk visszaszorítani. A határidőkre vonatkozóan én fenntartom az álláspontomat. Egyrészt nem hivatkoztam az ’57. évi IV. törvény határidőire, ahogy államtitkár úr az imént interpretálta. Én is azt mondtam, mások is azt mondták, hogy más jogágakban, más eljárási jogokban világos és egymással összecsengő, tisztán kiszámítható és nagyon régóta egységesen alkalmazott határidők vannak: 8 nap, 15 nap, 30 nap, tudnánk sorolni hoss zan. Ezek megjelennek a legtöbb eljárási jogban. Teljesen idegen a Ket.ben ezután alkalmazandó határidőrendszer, egyetlenegy más magyar jogágban sincs szerintem ilyen határidőszámítás. Tessék abba belegondolni, államtitkár úr, hogy mi történik akkor, ha fél évvel ezelőtti 8 napos, 5 napos vagy 22 napos határidő betartását kellene kiszámítania bárkinek, ügyintézőnek, ügyvédnek, ügyfélnek. Nem tud mit kezdeni vele, mert a naptárt nem elég megnézni, mert a naptárban nincs benne pontosan az, hogy mikor van mu nkanap, mikor nincsen munkanap, hogy esik az ilyen munkaszüneti nap és az olyan munkaszüneti nap. Ez áttekinthetetlenné teszi. Az, hogy belső 5 napos határidőként munkanapokat írnak elő, a hatóságnak vagy a hivatalnak a saját joga, az rendben van. Kifelé, az ügyfélre jogkövetkezményekkel járó határidők esetében nem tartom célszerűnek ezt. Köszönöm. ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Most felszólalásra következik Gyárfás Ildikó, az MSZP képviselő asszonya. Parancsoljon! GYÁRFÁS ILDIKÓ (MSZ P) : Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Államtitkár Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004ben született törvény, közismert nevén Ket. módosítására a kormá ny terjedelmes törvényjavaslatot terjesztett az Országgyűlés elé. Kovács Zoltán képviselőtársam néhány perccel ezelőtt úgy fogalmazott, hogy a törvényjavaslat 170 paragrafusából közel 140 paragrafus került módosításra. Felfogásom szerint ez azt is jelenti, hogy a törvényjavaslat nagyra törő célokat tűzött maga elé: az ország versenyképességét hátráltató tényezők felszámolását, a közigazgatás hatékonyságának és a hatósági működés átláthatóságának lehetőség szerinti legnagyobb mértékű növelését. A miniszter ú r expozéjában már kiemelte az általa legfontosabbnak ítélt változtatásokat. Mint a környezetvédelmi bizottságban dolgozó politikus most arra szeretném felhívni a figyelmet, hogy a környezet védelme érdekében vagy azzal összefüggésben mit kíván javítani a k ormány a hatályos törvényen. A hatósági eljárásban a környezetvédelmi szervezetek ügyfél jogállása szerencsére már régóta nem kérdés. A környezet védelméről szóló 1995. évi LIII. törvény külön biztosítja a környezetvédelmi közigazgatási hatósági eljárásokb a való bekapcsolódásuk lehetőségét.
