Országgyűlési napló - 2008. évi őszi ülésszak
2008. november 19 (179. szám) - Az ülésnap megnyitása - Az egyes egészségügyi tárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Mandur László): - DR. HORVÁTH ZSOLT (a Fidesz,
3040 lépésként értékeljük. Az új rendelkezések alapvetően a betegellátás szempontjainak figyelembevételével teszik áttekinthetőbbé, rugalmasabbá és egyértelműbbé a kapacitások eloszt ását és az ezzel kapcsolatos döntési hatásköröket. Ezek közül kiemelkedő fontosságúnak tartjuk az alábbiakat. Először: a törvényjavaslat a kapacitások elosztásából kiveszi a minisztert, és helyette a döntéseket regionális szintre telepíti. Másodszor: nem m ond le a regionális szintű konszenzusok kialakításának esélyéről, de a regionális egészségügyi tanácsoknak döntési kompetencia helyett ezeket a konszenzusokat, kompromisszumokat javaslattételi feladatkörben kell kialakítani. Harmadszor: a döntések kezdemén yezésében és végleges változatának kialakításában kulcsszereplő lesz az ÁNTSZ és az egészségbiztosítás regionális vezetője. Negyedszer: a törvényjavaslat megerősíti a fenntartó kapacitásváltoztatási kezdeményezési jogait. Egyetértünk a törvényjavaslatnak a zzal a kiindulási pontjával, hogy a települési és megyei önkormányzatok egészségügyi szakellátási kötelezettségüket a mindenkori lekötött kapacitások mértékének és szakmai összetételének megfelelően, a törvény szerinti ellátási területen teljesítik. Ennek rögzítése régóta váratott már magára, és várhatóan sok vitát előz meg. A fekvőbetegszakellátási kapacitások mennyiségét a törvényjavaslat nem változtatja meg, ugyanakkor az országos feladatkörű speciális intézetek és a súlyponti kórházak számára védettség et ad annak rögzítése, hogy milyen mennyiségű szolgáltatásokért jogosultak finanszírozásra. Tisztelt Országgyűlés! A törvényjavaslat szerinti új szabályozás jelentősen megnöveli a regionális egészségbiztosítás feladatát és felelősségét. Megnyitja annak leh etőségét, hogy az új rendelkezések alapján csak olyan szolgáltatótól vásároljanak a biztosítottak részére szolgáltatásokat, amelyek megfelelő minőségűek és hatékonyságúak. A regionális egészségbiztosítási szervezet számára ez annyiban új feladatkör, hogy a korábbinál jóval több eszközt kap ahhoz, hogy a minőségi elvárásokat nem teljesítő szolgáltatóktól visszalépjen, és a betegek számára más szolgáltatóknál biztosítson ellátást a betegek nagyobb biztonsága érdekében. Természetesen ez egy folyamat, amelynek a törvény hatálybalépési napja a kiindulópontja. Elnök úr, a törvényjavaslatról - mint ahogy ez már elhangzott - ötpárti egyeztetést kezdeményeztünk. Az egészségpolitikával foglalkozó ellenzéki képviselőtársaim egyéni véleményként a javaslat sok pontját ta rtották szakmailag megfelelőnek, de látjuk, hogy ezek a vélemények nem feltétlenül csengenek egybe a hivatalos álláspontokkal. (Közbeszólás a Fidesz soraiban.) Ugyanakkor az lenne a kívánatos, ha szakmai és nem politikai szempontok alapján mérlegelnék a tá mogatást. Azt javasolom magunknak, hogy kerüljük az ideológiai csapdákat, és ne ezen a törvényen kérjük számon 2006 amúgy elkerülhetetlen egészségügyi reformkényszerét. A Magyar Szocialista Párt mindezek jegyében javasolja a törvényjavaslat megtárgyalását és elfogadását, és csatlakozom Schvarcz Tibor képviselőtársamhoz: nyitottak vagyunk minden olyan módosító indítványra, amelyet a jobbítás szándékával nyújtanak be képviselőtársaim. Köszönöm figyelmüket. (Taps az MSZP soraiban.) ELNÖK (Mandur László) : Köszö nöm szépen, képviselő úr. Most a Fidesz képviselőcsoportjának két vezérszónoka következik. Legelőször megadom a szót Horváth Zsolt képviselő úrnak. Parancsoljon! DR. HORVÁTH ZSOLT ( a Fidesz, BácsKiskun megye, 2. vk.) képviselőcsoportja részéről: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! Miniszter Úr! Ezen törvényjavaslat kapcsán egy ötpárti egyeztetésen vettünk részt, ahogy erről már többen is beszámoltak. Ezen egyeztetés álláspontom szerint egy kicsit elkésett volt, hiszen a már benyújtott tör vényjavaslatról hívták meg az öt parlamenti párt képviselőjét egyeztetni. Véleményünk szerint, ha igazából a mi álláspontunkra lettek volna kíváncsiak, akkor ezt még a törvény benyújtása előtt teszik meg. Ha ezt megtették volna, akkor arra is lehetőség let t volna, hogy