Országgyűlési napló - 2008. évi őszi ülésszak
2008. november 11 (176. szám) - A felsőoktatásról szóló 2005. évi CXXXIX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (Mandur László): - ARATÓ GERGELY oktatási és kulturális minisztériumi államtitkár:
2706 tanács lényegében - egyet kell értenem az államtitkár úr azon megállapításával, ő valahogy így fogalmazott - diktáló szere pbe tud kerülni a szenátussal szemben. Azt gondolom, hogy ezek jogilag nincsenek rendben. Az akkreditáció kérdését illetően ugyancsak azt kell mondanom, hogy akármilyen furcsa, ez esetben egyet kell értenem a kormány részéről az Arató államtitkár úr által hangoztatott aggályokkal. Azt gondoljuk mi is, hogy az akkreditáció egy olyan nemzeti hatáskör, amit Európában mindenhol gyakorolnak. A magyar akkreditációt szerintünk nem lehet kikerülni. Azon lehet töprengeni, hogy az akkreditációs eljárás módozatai, elj árási rendje minden szempontból rendben vane. Ha az az álláspont, hogy nincs rendben, erre nem az a válasz, hogy akkor szüntessük meg, hanem az, hogy akkor az eljárásrendjét kell megváltoztatni, az eljárásrendjéhez kell hozzányúlni. Gyakorlatilag az önáll óvá váló intézményeknél a mi álláspontunk szerint az akkreditációnak inkább a szigorítása lenne indokolt, mintsem a könnyítése. Jó néhány esetben, Szabó Zoltán fogalmazott így, külföldi, úgymond gagyi képzések akkreditáció nélküli átvétele nem szerencsés M agyarország számára. Ezzel egyetértünk. De tegyük hozzá azt is, hogy ugyanez igaz Magyarország viszonylatában is. Tehát az akkreditációt mindenképpen meg kell tartani. Van egy másik nagyon aggályos pont, amely arról szól, hogy a munkáltató az intézmény saj át bevételéből határozott időre erőteljesen differenciálhatja az oktatói béreket. A probléma ezzel ott van, hogy abszolút kidolgozatlan, teljes mértékben, és nem lehet tudni, hogy ezt hogyan is kellene érteni, milyen elvek és kritériumok mentén. (14.40) Ug yanis a következő problémákkal óhatatlanul szembe kell nézni. A munkáltatói jogokat a rektor vagy a dékán gyakorolja, attól függően, hogy az egyetemifőiskolai rendszeren belül a tudományos minősítésének megfelelően ki milyen besorolásba esik. Minimum ki k ellene mondani azt, hogy a rektori vagy éppen a dékáni tanácsok, kari tanácsok vagy a szenátus tagjai nem eshetnek ebbe bele, mert innentől kezdve a lehetséges szavazatvásárlás esélye bizony nagyonnagyon életszerű, és azt gondolom, ez végképp nem egy inté zmény demokratikus működésének az alapgaranciája. Be kellene építeni kollektív szerződésbe vagy törvényi kereteket szabni neki, de ez teljes mértékben kidolgozatlan. Úgyhogy mindezeket az aggályokat röviden összefoglalva azt kell mondanunk, hogy ezt a törv énytervezet, módosítási és változtatási tervezetet semmilyen körülmények között így nem tudjuk támogatni. Köszönöm szépen. ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Arató Gergely államtitkár úr kért kettő percben szót. Parancsoljon! ARATÓ GERGE LY oktatási és kulturális minisztériumi államtitkár : Tisztelt Elnök Úr! Ugye, azt jeleztem az imént, hogy akkor indokolt a kormánynak hozzászólni, ha olyan tévedést észlelünk, amely gátolja a parlament vitáját. Most több ilyen is volt, és ezekre szeretném felhívni a figyelmet. Az egyik ezek közül az, hogy a képviselő úr kétségkívül nagyszabású összeesküvéselméletét abból a kiindulópontból indította el, hogy a PPPprogramokkal kapcsolatos állami rész finanszírozása nincs jelen a költségvetésben. Azonban azt hiszem, hogy a költségvetés tanulmányozásával megtalálható ez a sor, szerepel az Oktatási Minisztérium költségvetésénél a felsőoktatási PPPprogramokhoz szükséges állami hozzájárulás, és ezt nem érinti a gazdasági válság miatt benyújtott módosító indítván y, hiszen az csak a 13. havi bér fedezetét veszi ki, többek között a felsőoktatásból is, ami más szempontból természetesen fájó pont, de ehhez a dologhoz nincs köze. Az is az igazsághoz tartozik, hogy éppen a képviselő urak együtt - tudniillik a benyújtó S ZDSZ és a Fidesz - akadályozták meg, hogy a közintézményekkel kapcsolatos törvényjavaslatról ma
