Országgyűlési napló - 2008. évi őszi ülésszak
2008. november 6 (173. szám) - Az előadó-művészeti szervezetek támogatásáról és sajátos foglalkoztatási szabályairól szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Áder János): - DR. PETŐ IVÁN, az SZDSZ képviselőcsoportja részéről:
2398 rendszerben, akkor elsősorban ezen az úton biztosít mobilitást, neveze tesen, hogy a független előadóművészek vagy előadóművészeti együttesek számára biztosítja azt, hogy esetleg helyébe lépjenek a régebbi, nem mindig úgy működő előadóművészeti együtteseknek, amelyek eddig, ahogy szokás mondani, be voltak betonozva. Tehát h a mobilitás lesz a rendszerben, akkor ezen az úton várható, és ebben az irányban nyitott is a rendszer, hiszen az nem várható, hogy önkormányzati alapítású, illetve fenntartású művészeti együttesek nagyon cserélődjenek. Azt viszont a törvényjavaslat biztos ítja, hogy független művészeti együttesek, ha bizonyos feltételeknek megfelelnek, újonnan bekerüljenek a rendszerbe. Zárójelben jegyzem meg, hogy nem biztos, hogy az állandó színházak és előadóművészeti együttesek, mármint amelyek hagyományosak - repertoá rszínházakat említek például , feltétlenül ezt szerették volna kapni a törvényjavaslattól. Nem vagyok arról meggyőződve, hogy egyformán boldogok attól, hogy a források 10 százalékát valóban alternatívát jelentő, önkormányzatoktól lényegében független és m ás típusú, más mechanizmusban működő szervezetek fogják megkapni. Hogy világos legyen, hogy milyen módosító javaslatokat látok indokoltnak: az előadóművészeti tanácsnál, szemben az előttem szóló képviselőkkel, én nem kifogásolom, hogy a miniszter nevezi k i a tagjait. Természetesen ő nevezi ki a tagjait, hiszen ez az ágazati felelősségből adódik, de azt is elfogadhatónak tartom, hogy meghatározott szervezetek, illetve intézmények jelölése alapján ő dönt, az övé a felelősség, vállalnia kell természetesen enn ek minden következményét. Ha nem jó embereket nevez ki, akkor nyilván a szakmai közvélemény erre megfelelően reagál. Itt azonban megjegyezném, hogy szemben a törvényjavaslat szövegével, a társulatoknak maguknak és nem csak érdekképviseleteknek biztosítanék lehetőséget a jelölésre, hiszen például messze nem minden művész, minden társulati vezető tagja bármilyen érdekképviseletnek. Fennáll az a veszély, hogy maga az előadóművészeti tanács egy reprezentatív testület lesz, amely általában ad tanácsokat a minis zternek. Azt gondolom, szerencsésebb lenne, ha az érdemi munka az egyébként a törvényjavaslatban megnevezett szakmai kollégiumokba kerülne, és ennek jegyében lehetne módosító indítványokat figyelembe venni. Úgy gondolom, hogy nem a miniszternek kellene dön tenie a törvényjavaslatba viszonylag későn érdemben bekerült kiemelt támogatások ügyében a kiírásról, illetve magáról a kiemelt támogatások pályázatairól, hanem ezeknek a szakmai kollégiumoknak kellene dönteni, hiszen mindenképpen szerencsésebbnek tartanám , ha mondjuk, az év legjobb előadását nem egy miniszter nevezné meg a nyilvánosság előtt, hanem egy szakmai kollégium. Ugyancsak a kuratóriumoknak kellene dönteni szerintem a függetlenek támogatására kiírt pályázatokról, és nem a miniszter kezébe vagy toll a alá kellene tenni ezt a döntést. Ugyanúgy működhetne ez a rendszer, mint a Nemzeti Kulturális Alapnál, ahol a kuratóriumok maguk tudnak ilyesmiben dönteni. Fontos és érdemi változtatásnak gondolom ezt a kiemelt támogatást, aminek jelentőségét nem győzöm eléggé hangsúlyozni, hiszen nem az a célja csak az állami jelenlétnek ezen az előadóművészeti területen, hogy intézmények létét biztosítsa, hanem az is, hogy kulturális értékeket minél direktebb módon, ha tetszik, megjelenítsen az egész előadóművészeti r endszerben, és erre a kiemelt támogatási rendszer különösen alkalmas. De fontosnak érzem azt, hogy a törvényben kerüljön meghatározásra, hogy az éves összegnek hány százaléka kerül automatikusan erre a célra minimálisan. Tehát, mondjuk, 5 százaléka az éves e célra fordított összegnek automatikusan a kiemelt támogatásra legyen fordítva, tudniillik olyan helyzetben, mint amilyenben ma van az ország vagy lesz a jövő évben, vagy az azt követő évben, nem lenne szerencsés, ha a kiemelt támogatások esetleg elsorva dnának és csak alanyi jogú vagy a feltételeknek megfelelő előadóművészeti együttesek támogatására, létének biztosítására futná a költségvetésből. Nyilván lehetne még folytatni a sort. Említek néhány kisebb, de lényegesnek tartott változtatási igényt is. E lmondtam már nyilvánosan, hogy a törvény címe nem fedi pontosan a törvény tartalmát,