Országgyűlési napló - 2008. évi őszi ülésszak
2008. november 5 (172. szám) - Az ülésnap megnyitása - A Magyar Köztársaság 2009. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint az Állami Számvevőszék véleménye a Magyar Köztársaság 2009. évi költségvetési javaslatáról általános vitájának folytatása - POKORNI ZOLTÁN (Fidesz): - ELNÖK (Mandur László): - POKORNI ZOLTÁN (Fidesz):
2137 tették csoportszobák kiala kítását a padlástérben, pedig evidens gondolat lenne, hogy egy óvodát bővítsenek, a padlásteret beépítsék, és ott alakítsanak ki új óvodai szobákat. (8.30) Ezt nem lehet. Ehhez képest az önök által fölkínált 20 millió forintos támogatás óvodánként nem jele nt érdemi segítséget. Ezt az egyébként jó célt, amit a Fidesz régóta követel, önök végre meghallották, magukévá tették, és ezt kockáztatják ezek a szűkös költségvetési számok. Ez volt a második verzió. Ehhez képest a harmadik változat, az igazi megszorító csomag kifejezetten durva. Azt kell mondjam, hogy eddig is komoly gondok voltak az oktatás minőségével, a pedagóguspálya vonzerejével, de ez a költségvetés eléggé rémisztő képet fest. Gyakorlatilag minden évfolyam normatív támogatása csökken; nem kis mérté kben. Van olyan, ahol ötödével, negyedével kevesebb pénz van, mint egy évvel ezelőtt. Ha egybevetjük ezeket a számokat, a normatív támogatás összegét, akkor gyakorlatilag azt látjuk, hogy 2009ben, jövőre akkora lesz a visszalépés, hogy a 2002es pedagógusbéremelés előtti reálértékre csúszunk vissza. 2001ben voltak csak alacsonyabbak a normatívák, mint lesznek jövőre. Azaz a mögöttünk hagyott 67 év során a szocialistaszabad demokrata koalíció visszajutott oda, ahonnan indult. Medgyessy Péter egyik nagy ígérete volt és ezt teljesítette is, hogy 50 százalékkal emelte a pedagógusok bérét. Gyakorlatilag az akkori emelkedést már a mögöttünk hagyott egykét év reálértékcsökkenése is semmivé tette, a most előttünk fekvő költségvetés pedig végképp legyalulja. E lvesztegetett 67 év van mögöttünk. Noha az Állami Számvevőszék már a tavalyi évet értékelve is jelezte, hogy a normatívák nem elegendőek a feladatok ellátásához. Nálunk a Hegyvidéken fenntartunk számos óvodát, számos iskolát. Ez egy nagyon jó állapotban l évő, mondhatni, elit önkormányzat. Nem panaszkodom. De tudják, államtitkár urak, mi nettó befizetői vagyunk a költségvetésnek. Ez azt jelenti, hogy a normatívák, az óvoda, iskola ellátására szánt központi költségvetési támogatás nem fedezi a pedagógusok, n evelők, óvónők bérének adóterheit és nyugdíjjárulékát sem. (Keller László: Magasak a bérek.) Nemhogy a működés költségeit, a gázt, a villanyt, a fűtést nem; többet fizetünk be a költségvetésbe ezeken a címeken, mint amennyit a feladat ellátására szánt norm atívában kapunk. Ezt mi kibírjuk, mert egyelőre van mozgásterünk, de Magyarországon 3200 önkormányzatból 2000 tart fönt iskolákat. Nagy részük önhibáján kívül fizetésképtelen. Hétről hétre, napról napra jönnek a hírek a csődbe menő önkormányzatokról. Ennek a vágásnak, amit önök javasolnak az oktatás terén a következő évre, a hatását nehéz megjósolni. 2007ben pusztán 2025 milliárd forinttal csökkentették a támogatásokat, akkor 810 ezer pedagógus elbocsátására került sor. Most nem 2025 milliárd forinttal csökkennek a normatívák, hanem 40 milliárd forinttal. Ennek a hatását ma nincs senki, aki nyugodtan meg tudná jósolni. De hogy javítani nem fog a gyerekek ellátásán, nevelésén, oktatásán, annak a színvonalán, hanem jelentős rontást hoz, az bizonyos. Ugyane z a helyzet gyakorlatilag mindenütt az oktatás területén, a hátrányos helyzetűeknél, a sajátos nevelési igényűeknél, a kollégiumoknál. Ha van esélyteremtő intézmény a szó legszorosabb értelmében, akkor a kollégium ilyen - jelentős visszalépést látunk itt i s. A napköziellátás területén gyakorlatilag változatlan a helyzet reálértékben, ami reálértékű csökkenést jelent. Az alapfokú művészetoktatásnál szintén továbbcsökkennek az összegek. A felsőoktatás terén azt látjuk, hogy évek óta stagnál a felsőoktatás fin anszírozása. A benyújtott tervezethez képest ez a harmadik verzió 26 milliárd forinttal csökkenti a költségvetési támogatást. Az idei tényszámokhoz képest a csökkenés 13 milliárdos. Eljutottunk oda, hogy ma a kormány az egyetemek, főiskolák működésénél töb b saját bevétellel számol, mint amennyi központi költségvetési támogatást hajlandó biztosítani nekik. Úgy látjuk, hogy a tényleges helyzetet elfedik ezek a fölültervezett bevételi források. Nem lesznek ilyen jellegű bevételei az egyetemeinknek. Lássuk be: a mögöttünk hagyott 56 év oktatáspolitikája azt eredményezte, hogy az önköltséges