Országgyűlési napló - 2008. évi őszi ülésszak
2008. november 4 (171. szám) - A Magyar Köztársaság 2009. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint az Állami Számvevőszék véleménye a Magyar Köztársaság 2009. évi költségvetési javaslatáról általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - HERÉNYI KÁROLY, az MDF képviselőcsoportja részéről:
2003 valamit adó nemzet vagy ország általában a törvényeit nem követő magatartás nyomán vagy azok által indukálva hozza meg, hanem alakítja a folyamatokat, alakítja az eseményeket, sőt a várható események nek elébe megy - merthogy ez lenne a dolga. Az a követő típusú magatartás, ami a magyar kormányzat, pénzügyi kormányzat gondolkodását hosszú évek óta jellemzi, nagymértékben felelős a mostani állapotunkért, a mostani helyzetünkért. Tehát a legnagyobb baja ennek a költségvetési törvényjavaslatnak, hogy szemléletét illetően az előző évek gyakorlatához képest szinte semmit sem változott. Nem vagyunk hajlandóak tudomásul venni, legalábbis a kormányoldal ezek szerint, hogy ha ezen nem változtatunk, akkor csak le felé mehetünk. Hiszen az egyensúlyt közelíthetjük, de az egyensúlynak nagyon nagy ára lesz. Ha a költségvetési törvényben nincsenek benne a fejlődés forrásai, ha nem ösztönzi a gazdasági növekedést, márpedig erről a törvényjavaslatról ezt a legjobb akaratt al sem lehet elmondani, akkor ennek a dolognak jó vége nem lehet. Nézzük konkrétan, hogy miről is szól ez a törvényjavaslat! Az megállapítható, hogy a következő hónapokban, a következő hetekben, de lehet, hogy egész évben rengeteg sok lesz a tennivaló. Eze k egy része a válság enyhítését célozza vagy az elmélyülés enyhítését, a csőd közeli magyar államháztartás rendbetételét, a befektetői bizalom visszaszerzését és a munkahelyek, ezen belül elsősorban hazai vállalkozások védelmét kell hogy célozza. Másrészt ezzel párhuzamosan meg kell kezdeni egy kiegyensúlyozott fejlődési pályára álló Magyarország kidolgozását és fokozatos bevezetését. A válság akár teremtő pusztítás is lehet. A válság magában hordozza, kikényszeríti a változást, az olyan struktúrák részbeni eltakarítását - a teljesség itt illúzió , amelyek hozzájárultak a válság kialakulásához, és amelyekkel a politikának eddig nem volt bátorsága szembenézni. Ez a helyzet ma nálunk is. Ehhez a megújuláshoz azonban racionális, világos és az ország egészé t szolgáló koncepció, kellő erő és elhatározottság, valamint hiteles miniszterelnök és kormány kell. És nem utolsósorban meg kell szerezni hozzá a társadalom támogatását. Úgy tűnik, Gyurcsány Ferenc személye erre a feladatra nem alkalmas. Egy új minisztere lnök mindenképpen szabadabb kézzel láthatna hozzá a súlyos probléma megoldásához, a társadalmi konfliktusok lerendezéséhez. Ez a költségvetés, amelynek harmadik eresztését “Tájékoztató a Magyar Köztársaság 2009. évi törvényjavaslatának módosításáról” címme l és pénzügyminisztériumi felirattal október 31én kaptuk meg, a költségvetési törvényjavaslat második, egy héttel korábban beterjesztett változatának módosítását jelenti. A módosítási javaslat lényegi változtatást kezdeményez az eddigiekkel szemben, de sa jnos igazán érdemi megoldást nem látunk sem a válságkezelésre, sem a kilábalás előmozdítására vonatkozóan, magyarán szólva, nincs benne gazdaságpolitika. A gazdaság teljesítményének növelésével, a versenyképesség javításával, a növekedéssel természetesen a z első, még optimista változat sem foglalkozott. Az, hogy most átmeneti jelleggel erősen meghúzzuk a kiadásokat, nem teremt még hosszabb távú stabilitást sem. A hatéves gazdaságpolitikai képlet egyszerű, elnézést a vulgáris kifejezésért, de vagy osztogatás , vagy fosztogatás. A 2009. esztendőre az utóbbi négy évben kialakult kormányzati szokásoknak megfelelően az utóbbi forgatókönyv a jellemző. Lényegileg a szerény adócsökkentés visszavonásáról, az adóátrendezés elkerüléséről, valamint a bér- és szociális ki adások körének jelentős, de átmenetinek tűnő megnyirbálásáról van szó. Ennek hatása a dolog természetéből következően a fejezeteknél és a helyi önkormányzatoknál fűnyíróelvszerűen jelenik meg. Bérmegállapodásról még nem tudok, de a nominális szint ígérete ugyancsak kemény döntés. Ez így önmagában csak tűzoltás, ez így önmagában kevés. A tájékoztató nagyon nehezen kezelhető anyag. Az általános indoklás csak az úgynevezett makroszámokat sorolja fel, ami felesleges. Ehhez a mellékelt táblázat elegendő. Van ben ne egy táblázat az államháztartás pénzforgalmi jellemzőiről, de ennek konszolidált változata hiányzik, ami nélkül nem sokat mond. Látjuk még, hogy mennyivel rövidülnek meg az egyes fejezetek egyes előirányzatai, de erről összesítés nincs.
