Országgyűlési napló - 2008. évi őszi ülésszak
2008. október 21 (167. szám) - A Nemzeti Civil Alapprogramról szóló 2003. évi L. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (Harrach Péter): - PETTKÓ ANDRÁS (MDF): - ELNÖK (Harrach Péter): - FOGARASINÉ DEÁK VALÉRIA (MSZP):
1533 NCAn belüli probléma , ez a bizonyos hatókör. Akik ismerik az NCA rendszerét, tudják, hogy miről beszélek. Az érintett civil szervezetek napjainkban különösen tudják, hiszen folyik az új testületek válas ztási rendszere, folyamata, az elektori bejelentkezések lezárultak, és a törvény regionális, illetve országos hatókörű civil szervezetekről beszél, és a hatókör definíciója is problémát okozott. Egyetértettünk abban az elmúlt két hét konzultációi során, am it Pettkó András képviselő úr vetett fel egy interpellációban is, talán a múlt héten vagy két hete itt a parlamentben, hogy pillanatnyilag nem tudunk mást tenni, és nem tehetnek mást azok, akik a rendszerrel foglalkoznak, mint hogy a törvény betűje szerint értelmezik a hatókör fogalmát. Tehát azokat a civil szervezeteket tekintik országos hatókörűeknek, amelyek a törvényben meghatározott módon, illetőleg területre kiterjedő tevékenységről tudnak beszámolni a regisztráció során, és azokat a szervezeteket tek inti regionális hatókörűnek a rendszer, amelyek ugyancsak a törvényben előírt módon legalább egy megyére kiterjedő tevékenységről tudnak beszámolni a regisztráció során. Ez kezdetben okozott némi félreértést, de azt a hírt kaptuk legutóbb, hogy ezt a félre értést a közreműködő szervezet és a bejelentkező szervezetek egymással tisztázták, és egységesen értelmezik most is már, és korrigálni is tudták a vitás kérdéseket. (15.10) Eddig nem merült fel az az apróságnak tűnő megjegyzése számos civil szervezetnek, a mit a benyújtott törvényjavaslattal kapcsolatban mondtak, hogy számukra meglepő az a változtatási javaslat, hogy kizárólag elektor jelölhető, választható a Nemzeti Civil Alapprogram tanácsába, illetőleg kollégiumaiba. Az eredeti elképzelés nem ez volt. Az eredeti elképzelés az volt, hogy az elektor az a személy, civil képviselő, aki választásra jogosult, de választhatósága nem csak neki van. Az elektorok választhatnak nemcsak maguk közül, hanem a civil szektorból, a civil társadalomból az általuk elfogadott , megbecsült civil személyi körből másokat is. Azt hiszem, hogy méltányolnunk kellene ezt a felvetést, és én is azt javaslom, hogy az eredeti szándék szerinti szöveget hozzuk vissza a törvénybe, különös tekintettel arra, hogy az elektori bejelentkezések má r ebben a szellemben és ebben a tudatban történtek. (Korózs Lajos bólint.) Azt hiszem, látom, ahogy bólogat államtitkár úr, hogy ebben nem lesz súlyos vagy komoly vitánk. Két olyan kérdéskörhöz szeretnék még én is röviden hozzászólni, illetőleg visszautaln i, ahol láthatóan itt a patkóban a különböző frakciók között, de szeretném elmondani, hogy a civil szervezetek között is vita van. Miért ne volna? Ez teljesen természetes dolog, hogy különbözőképpen látjuk a világot. Módosító indítvány ezzel kapcsolatban e mlékezetem szerint nincs az asztalon - de van, bocsánat, van , ha jól emlékszem, a FideszKDNPfrakció nyújtott be módosítást erre vonatkozóan, amit már az előzetes vita során is említettünk. Az eredeti törvény azt mondja, hogy tisztségére nem választható újra két ciklus után az, aki két ciklust valamelyik kollégiumban vagy a tanácsban már eltöltött. A törvénymódosítás pedig azt mondja, hogy nemcsak az adott testületben betöltött tisztségére nem választható újra, hanem a rendszerben egyáltalán nem. Tehát n em mehet át egy másik szervezetbe, hanem minimum egy ciklust ki kell hagynia, hogy jöhessenek az újak, és utána, ha továbbra is gondolná, hogy szívesen vesz részt ebben a munkában, folytathatja. Én ma úgy ítélem meg, változatlanul a két héttel ezelőtti áll áspontom, hogy még mindig több érv szól amellett, hogy szüksége van ennek a rendszernek a megújulásra. Szüksége van ennek a rendszernek arra, hogy abból az igen széles civil társadalmi körből, akik már ismerik, megismerkedtek az NCAval - hiszen akik pályá ztak, megismerték, akik elektorok voltak, megismerték, akik figyelemmel kísérték a munkájukat, megismerték , ebből a körből kerülhessenek be újak a döntéshozó testületekbe, fórumokba. Elmondtam, megismétlem, természetes, hogy a rutin és a tapasztalat nagy érték, de azt a rutint és azt a tapasztalatot az elmúlt öt év működésének ismeretében gyorsan megszerezhetik az újak.
