Országgyűlési napló - 2008. évi tavaszi ülésszak
2008. június 3 (153. szám) - A közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - ÉKES JÓZSEF (Fidesz):
3342 szereplőivel, illetve nem lehet a piac szereplőit előzetesen bevonni magába az eljárásba; be lehet, csak akkor ő nem indulhat ezen a versenyen. Nagyon fontos az is, hogy a törvényjavaslat pontosítani kívánja a kirívóan alacsony ár fogalmát. Nagyon sok ajánlatkérő dönt egész egyszerűen a legalacsonyabb ár mellett, ettől aztán minőségi, garanciális problémák és egyéb problémák halmaza keletkezik. Biztos, hogy a törvényj avaslatban pontosan, még pontosabban körül kell írni, hogy mit érthet az ajánlatkérő a kirívóan alacsony ár alatt. Persze, a jogalkalmazók - a Közbeszerzések Tanácsa, a Döntőbizottság - munkáját is nagyon nagy mértékben megkönnyítené, ha ez a szabályozás e bben az esetben precíz lenne. Végezetül azt látom, hogy miután ennek a 70 módosító javaslatnak az előkészítésében, tárgyalásain mint a szocialista frakciók raportőre többékevésbé részt vettem, részt veszek, úgy látom - mint ahogy ma egy albizottsági ülése n erre sor is került , hogy ezeket akár közösen is benyújthatjuk - ellenzék és kormánypárt - a parlament elé. (14.10) Valószínűleg e közösen benyújtott témakörökben nagymértékben egyetértünk. Ha így akarja a két párt szakembereinek a többsége, akkor ezekb ől jó törvényjavaslat is születhet. Nyilván amiben nem fogunk egyetérteni, azokon vitatkozni kell. Nyilván vitatkozni kell majd azon, hogy kelle az élethez igazítani a gyakorlatot, vagy pedig az életet kell megrendszabályozni, gondolok itt a projekttársas ág fogalmára. De ami jó, azt gondolom, abban egyet kell értenünk, ami pedig rossz, arról pedig győzzük meg egymást, mindezt azért, hogy ezeknek a versenyszabályoknak az ismerete mindenki számára egyértelmű legyen, hiszen ez munkalehetőséget jelent, a kis- és középvállalkozások túlélését jelentheti, ha mindenki egységes elvekkel, fogalmakkal tud akár a magyarországi, akár a külföldi piacra betörni. Köszönöm szépen. (Taps az MSZP soraiból.) ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Megadom a szót Ékes József képviselő úrna k, Fidesz. ÉKES JÓZSEF (Fidesz) : Elnök Úr! Köszönöm a szót. Tisztelt Államtitkár Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Annak ellenére, hogy egy olyan törvényt tárgyalunk, amelyről úgy érzem, az elmúlt időszakban óriási feszültséget okozott Magyarországon, és talá n elég sűrűn használták, használtuk a korrupció fogalmát bizonyos kérdésekben, annak ellenére, hogy másfél éve várunk erre a törvényre, hisz az európai uniós források felhasználása tekintetében valóban sokkal szigorúbb törvényi háttér kell ahhoz, hogy a kö zbeszerzések körüli különböző mondák, valóságok és esetleges korrupciógyanús dolgok ne történhessenek meg, Horváth Zsolt képviselőtársam nagyon sok dolgot elmondott, és talán örülni lehet annak, hogy ebben az ülésszakban nem fog megtörténni e törvény módos ító indítványainak a megszavazása. Így lehetőség van arra, hogy a nyári időszakban magát a törvényt a további viták folyamán úgy lehessen formálni és megalkotni, amely a visszaéléseket valóban teljes egészében kizárja. Tisztelt Képviselőtársaim! Én csak eg ypár példát szeretnék elmondani. Magát a törvényt végiglapozva, végigolvasva, számos olyan kérdésre szeretnék jómagam is rávilágítani, mint például a színlelt szerződés kérdése vagy a színlelt közbeszerzés kérdése. Talán lehetne erre is jó pár példát monda ni, hogy ahogy a képviselőtársam is megpróbált fogalmazni, manapság ezek sajnos fellelhetők. Maga az összeférhetetlenségi törvény, államtitkár úr, súlyosan befolyásolja egyegy közbeszerzési törvény mikéntjét és annak az eredményességét, valamint a végreha jtás területén az átláthatóságát, ellenőrizhetőségét, és itt bekerül, mondjuk, a pályázatot bíráló bizottság összetétele, annak az összeférhetetlensége. Tehát maga a törvény ezekkel a kérdésekkel nem foglalkozik. Általában a korrupció melegágya maga az öss zeférhetetlenség esetleges ismérve vagy nem ismérve magában a döntéselőkészítésben és annak a végrehajtásában.
